Содержание
Основания
Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.
Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:
- Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
- Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
- Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
- Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
- Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
- Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
- Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
- Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
- Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
- Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
- Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.
Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения. Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб. Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.
Инстанции обращения
В соответствии с действующим законодательством, при обнаружении противоправного характера в действиях работников социальной защиты, следует как можно скорее обратиться с жалобой в соответствующие уполномоченные инстанции.
Пожаловаться на некомпетентность работников социальной защиты можно, путем обращения в одну из следующих инстанций:
- Вышестоящему лицу органа (руководителю);
- Вышестоящему органу соцзащиты, а именно — Департамент соцзащиты;
- Прокуратуру;
- Судебную инстанцию.
Обращение в вышестоящие инстанции
Разрешить конфликтную ситуацию с работниками соцзащиты можно путем на внутриведомственном уровне, путем обращения к начальнику государственной структуры или же в Департамент соцзащиты населения. Так:
- При обращении к руководителю отделения социальной защиты, основанием подачи жалобы должно послужить ненадлежащее исполнение своих обязанностей со стороны сотрудников службы, либо, вовсе, полное их неисполнение;
Подача ходатайства осуществляется по месту постоянной регистрации заявителя.
- При обращении с жалобой в Департамент социальной защиты причиной должно послужить игнорирование вышестоящим лицом органа поданной гражданином жалобы на его работников;
При этом, в самой претензии должна содержаться информация об обращении к вышестоящему должностному лицу соцзащиты до обращения в нынешнюю инстанцию.
Пожаловаться на соцзащиту в Департамент соцзащиты можно одним из следующих способов:
- Почтовым отправлением (заказное письмо с уведомлением о получении);
- Посредством личной явки в территориальное подразделение;
- Через официальный портал государственного органа(для жителей столицы), а в ней перейти в раздел «Обращения»;
Жители других регионов РФ должны воспользоваться региональным сервисом государственного органа.
Срок рассмотрения поданной в Департамент жалобы составляет до тридцати дней.
Прокуратура
Если после передачи жалобы в вышестоящий орган в течение тридцати суток ответа так и не поступает, следующей инстанцией обращения станет правоохранительный орган, а именно — прокуратура.
Основанием для обращения в данный орган должно выступить бездействие вышестоящего должностного лица соцзащиты или Департамента.
К составленному заявлению, в обязательном порядке, следует приложить ксерокопии официальных ответов из предыдущих инстанций обращения. Кроме того, к документу следует приложить документацию, подтверждающую факт допущенных правонарушений со стороны сотрудников соцзащиты, а также ксерокопию документа, удостоверяющего личность.
Срок рассмотрения жалобы, поданной в указанный правоохранительный орган, как правило, составляет до тридцати дней. В течение этого промежутка времени, работниками органа должна быть организована и проведена проверка указанной инстанции, а после составлен и выслан письменный ответ заявителю.
Способы передачи жалобы в прокуратуру:
- личный визит в территориальное подразделение органа;
- отправление заказного письма почтой России;
- отправление электронной жалобы в режиме онлайн.
Звонок на горячую линию
Во многих государственных органах можно подавать жалобу на горячую линию. Номера телефонов для оперативной связи с заявителями размещаются на официальных сайтах служб. Так, на прямой телефонный контакт с руководством столичного Департамента труда и соцзащиты можно выйти по номеру 8 (495) 623-10-20 (по понедельникам с 15:00 до 18:00).
Жалоба в министерство социальной защиты
На ведомство-нарушителя можно подать жалобу в Министерство социальной защиты. Эта структура может называться по-разному и отвечает за вопросы социальной защиты населения на уровне конкретного субъекта РФ. Как правило, оставить жалобу на отдел соцзащиты населения можно не только через обычную приёмную или направив его почтой, но и через интернет.
Подача жалобы через Госуслуги
Расскажем, как подать жалобу на соцзащиту через портал Госуслуг. Для этого нужно:
- Перейти в раздел портала «Досудебное обжалование»
- Авторизоваться через учётную запись на Госуслугах.
- Кликнуть по ссылке «Подайте жалобу».
- На открывшейся странице указать:
- Услугу, при получении которой возникли сложности.
- Ведомство, на которое подаётся жалоба (например, отдел или управление социальной защиты населения).
- Причину подачи жалобы.
- Подробности допущенных нарушений.
- Требования к ведомству-нарушителю.
- Личные контактные данные.
Суд
Если же обращение ни в одну из перечисленных в предыдущих разделах инстанций не принесет должных результатов, следует перейти к составлению искового заявления и его подаче в судебную инстанцию.
При составлении искового заявления на соцзащиту рекомендуется воспользоваться образцом заполнения типовой формы документа, скачанного в интернете, либо обратиться за помощью к опытному адвокату.
Как написать жалобу на соцзащиту?
Жалоба пишется в свободной форме, с обязательным указанием основных сведений:
- наименование органа, в который вы подаете жалоб;
- ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
- суть жалобы;
- ваши требования;
- ваша личная подпись и дата подачи жалобы.
В тексте жалобы желательно указать причины вашего несогласия с обжалуемым решением, действием или бездействием, обстоятельства и доводы, на основании которых вы считаете нарушенными свои права и законные интересы, а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства и доводы.
Отправить открытое письмо
Подать жалобу относительно неудовлетворительной работы социальной защиты можно в следующие инстанции:
- вышестоящий орган социальной защиты;
- в районную прокуратуру;
- в суд.
При подаче жалобы на службу социальной защиты или на ее отдельных сотрудников можно следовать административному подходу, в таком случае стоит обратиться к вышестоящим сотрудникам или органам, в данном случае речь идет о:
- начальнике управления районным отделом социальной защиты, вам следует написать жалобу, если работники местной службы не исполняют свои должностные обязанности;
- департаменте социальной защиты населения. Если ваша жалоба была проигнорирована начальником местного управления социальной защиты, вы можете обратиться в службы социальной защиты по вашему округу, району, области. В жалобе вам стоит указать, что ранее вы обращались к сотрудникам социальной защиты по вашему месту жительства, а также укажите результаты такого обращения.
Образец жалобы
Коротко о том, как правильно написать жалобу на соцзащиту. В документе должны быть указаны:
- реквизиты инстанции, в которую направляется обращение;
- личные и контактные данные заявителя;
- реквизиты УСЗН, на который подаётся жалоба;
- существо обращения (факты, описание нарушений со ссылками на нормативные акты);
- меры, которые следует предпринять по отношению к ведомству-нарушителю или его сотруднику.
К жалобе нужно приложить документы, имеющие отношение к существу вопроса. В обращении важно правильно указать все реквизиты, контакты, наименования.
Законодательная база
Гарантии по социальной защищенности населения определены конституционно. В них входят положенные всем стандартные выплаты (например, пенсионное пособие), а также льготирование отдельных нуждающихся населенческих категорий. Социальная помощь оказывается государством в лице исполнительных органов власти на местах также при помощи ФЗ №178 от 1999 года.
Процесс принятия и анализирования поступающих в госорганы жалоб (в том числе и по функционалу соцзащиты), а также нормы реагирования на них определяются в ФЗ № 59. Здесь предусмотрено, что физическими или юридическими лицами разрешено пожаловаться с последующим ожиданием регистрации заявки и проверки указанной в ней о соцзащите информации.
Советы юристов
Пожаловаться на деятельность соцзащиты с последующим своевременным и эффективным рассмотрением запроса (например, при помощи проведения внеплановой проверки) следует при корректном составлении заявления. Не стоит включать в него реплики с негодованием, оскорблением или угрозами. Подобный стиль изложения своей точки зрения является прямым поводом для отказа в рассмотрении.
Что же касается периода реагирования, то для его сокращения следует правильно выбирать адресата. Все госструктуры действительно подвергаются действию ФЗ № 59 о регламенте рассмотрения жалоб. Однако, установленный здесь срок продолжительностью в месяц, может быть продлен из-за неправильной адресации (в орган, чья компетенция не позволяет решить заявленные претензии или не соответствует региону возникновения спорного вопроса).
Куда подавать
Инстанций обращения в случае нарушения ваших прав со стороны соцзащиты не так много. Для начала необходимо решать вопрос в самом органе, нарушающем ваши права. Как правило, подобные действия не приносят результатов из-за солидарности служащих, однако без такого обращения нельзя подавать жалобу в другие инстанции – контролирующие.
- https://voprosy-migranta.ru/kuda-mozhno-pozhalovatsja-na-soczashhitu-obrazec-zhaloby-2020-goda
- https://zhaloba.moscow/kuda-zhalovatsya-na-sotszashhitu.html
- https://SocZashita.com/zhaloba-v-soczashchitu/
- https://centersoveta.ru/yurlikbez/kuda-i-kak-pravilno-zhalovatsya-na-sotszashhitu/