Реализация госпрограммы соцподдержки граждан: этапы и особенности, сроки, цели и задачи

Содержание

Что это такое

Социальная политика в России занимает одну из первоначальных позиций.

Правительство разработало ряд государственных программ для улучшения социальной инфраструктуры, сбережение здоровья населения, создания интеллектуального потенциала и сохранение культурных и семейных ценностей.

Необходимые понятия

Государственная социальная помощь – это социальные услуги, субсидии, пособия или льготы, которые предоставляются незащищенным категориям граждан — участникам ВОВ, инвалидам, малоимущим семьям, сиротам и другим категориям, которые указаны в законе.

 

Социальная помощь оказывается независимо от того платит ли человек страховые взносы в государственные фонды или нет.

Социальные программы – это мероприятия, направленные на решение определенных проблем в социальной сфере. Социальные программы могут быть:

  • жилищными;
  • пенсионными;
  • образовательными;
  • направленные на поддержку и развития здравоохранения;
  • другие.

Цель государственной помощи

Основные цели государственной помощи это:

  • адресное использование средств бюджета;
  • поддержание уровня жизни семей с низким уровнем дохода (меньше прожиточного минимума);
  • повышение уровня доходов граждан;
  • понижение уровня социального неравенства;
  • усиление социальной поддержки определенных категорий населения;
  • создание максимально доступных и качественных социальных услуг.

Виды государственной поддержки граждан

Социальная политика в России охватывает все сферы жизнедеятельности.

Это стратегический план действий государства с масштабными задачами по:

  • развитию социальной инфраструктуры;
  • созданию интеллектуального потенциала;
  • сохранению культурных и семейных ценностей;
  • сбережению здоровья нации.

Мероприятия планируются на годы вперед через государственные социальные программы. Перспективные заявления представлены правовыми документами, утвержденными на правительственном уровне.

Паспорта программ включают:

  • цели и задачи, период действия;
  • социально-экономическое обоснование;
  • перечень мероприятий с этапами выполнения;
  • исполнителей из числа профильных государственных структур;
  • механизм финансового обеспечения,
  • предполагаемые результаты.

По направлениям действуют жилищные, пенсионные, образовательные программы, поддержки и развития здравоохранения, сельского хозяйства, молодых специалистов на селе, семей с детьми и социально уязвимых граждан.

Законодательная база

  • Закон РФ от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
  • Правительственное постановление от 17 декабря 2010 года №1050 «О Федеральной Целевой Программе «Жилище» на 2015-2020 года»;
  • Правительственное постановление РФ от 30 марта 2018 года №364 «Содействие занятости населения»;
  • Правительственное постановление от 15апреля 2014 года №295 «Развитие образования» на 2013-2020 года;
  • Закон РФ от 29 декабря 2006 года №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Общие принципы столичной социальной политики на 2020 год

Социальная защита города Москвы представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи самым нуждающимся по критериям:

  • недостаточного уровня доходов;
  • невозможности осуществлять трудовую деятельность в силу различных причин;
  • попадания в сложную жизненную ситуацию;
  • иным.

В законе № 70 от 03.11.04 записаны основные принципы предоставления регионом мер социальной поддержки населению. Власти ставят перед собой следующие цели:

  1. Сохранение социальной защиты населения на уже достигнутом уровне.
  2. Создание условий для адаптации граждан ввиду изменений государственной соцпрограммы.
  3. Поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования.
  4. Выделение средств из бюджета столицы в адрес особо нуждающихся граждан на основе:
    • инициативного заявления претендентов;
    • соответствия критериям, записанным в законодательных актах.

К основным группам населения, подлежащим заботе со стороны московских властей, причислены следующие:

  • ветераны ВОВ, труда, военной службы и боевых действий
  • труженики тыла
  • репрессированные и реабилитированные лица;
  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
  • инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • малоимущие и многодетные
  • несовершеннолетние и студенты;
  • иные

Соцподдержка ветеранов

Труженикам тыла региональным законодательством полагаются следующие виды помощи:

  • ежемесячные начисления в размере 200,0 р. (сумма подлежит ежегодному индексированию);
  • использование всех видов городского транспорта, а также железнодорожного пригородного для них бесплатно;
  • ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
  • 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, а также обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям;
  • обеспечение лекарственными средствами по назначению врачей;
  • преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • обеспечение оздоровительными путевками и компенсация затрат на проезд к месту лечения и обратно;
  • преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания.

Ветеранам труда московские власти предусмотрели такие льготы, как:

  • право на бесплатный проезд;
  • 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • обеспечение бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются Инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны. К ним относятся:

  • ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;
  • 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Мы перечислили лишь льготы предоставляемые наиболее значимым ветеранам, Законом города Москвы от 03.11.2004 года № 70 закреплены льготы для других категорий малозащищенных граждан. Уточнить подробности можно в ближайшем отделении соцзащиты или на нашем сайте.

Подсказка: обращаться за назначением преференций следует в соцзащиту столицы. При себе нужно иметь:

  • паспорт и СНИЛС
  • льготное удостоверение;
  • справку о составе семьи;
  • иное (в некоторых случаях).

Соцподдержка московских пенсионеров

В региональном Законе № 70 города Москвы описаны следующие меры соцподдержки пенсионеров, постоянно зарегистрированных в столице:

  • использование всех видов городского транспорта, включая метро и электрички, на безвозмездной основе (требуется предъявить удостоверение);
  • в части медобслуживания льготники обеспечиваются бесплатно:
    • оздоровительными путевками по профилям заболеваний;
  • им полагаются льготы на приобретение медикаментов, выписанных по рецепту;
  • компенсация за стационарный телефон;
  • престарелые пенсионеры, перешагнувшие 80-летний порог, освобождаются от внесения взносов на капремонт зданий;
  • освобождение одиноких пенсионеров от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов;
  • льготы при начислении транспортного и имущественного налога;
  • родственники получают выплаты, связанные с погребением льготников.

Пособие, связанное с погребением в Москве

Данный вид поддержки полагается гражданам, взявшим на себя заботы о погребении усопшего москвича. Претендовать на него могут как родственники, так и сторонние лица. Критерий один — организация погребения человека. В столице установлено несколько размеров помощи, связанных с категориями усопших:

  1. Социальное — 5 946,47 р. Выплачивается органами Пенсионного фонда в рамках общероссийского законодательства.
  2. Власти мегаполиса доплачивают по 11 000,0 р. на каждого погребенного (обращаться следует в соцзащиту).

Если усопший имел статус инвалида или участника ВОВ, то сумма увеличивается до 38 400,0 р.

Стипендия Правительства Москвы

Данный вид помощи носит адресный характер и присуждается на 1 год. На нее могут претендовать студенты бюджетного отделения, которые обучаются по направлениям и специальностям, наиболее важным для города. Назначается стипендия студентам бюджетных отделений московских ВУЗов, отлично осваивающим программу, имеющим дополнительные достижения в общественно значимых городских мероприятиях. Первокурсникам стипендия может быть назначена в случае окончания школы с медалью «За особые успехи в обучении», учрежденной Правительством города Москвы.

Величина выплаты составляет 6 500,0 р. в месяц. Начисления не связаны с обычной стипендией претендента (осуществляются параллельно).

Также существует стипендия Правительства Москвы для студентов, обучающихся на дневных отделениях в колледжах, подведомственных Департаменту образования и науки Москвы. На эту стипендию могут претендовать студенты, успевающие по профессиям и специальностям наиболее важным для отраслей городского хозяйства, старше 1-го курса, активно участвующие в реализации городских целевых программ и общественных мероприятиях в интересах города Москвы.

Программы, финансируемые за счёт средств федерального бюджета

Социальные программы, которые финансируются только за счёт средств федерального бюджета, направлены на улучшение жизни федеральных льготников.

Таким программами являются:

  • «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём таких категорий граждан, которые указаны в федеральном законодательстве» – вынужденные переселенцы, приехавшие в Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, молодые учёные, ликвидаторы радиационных аварий и военные в запасе, которые встали на учёт по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года. Таким лицам, кроме военных, выплачивается единовременное денежное пособие на строительство или приобретение жилья. Военные ещё получают жильё по договору соцнайма;
  • «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями» следующих категорий – ветераны ВОВ, семьи, где есть ребёнок – инвалид, вставшие на учёт по улучшению жилищных условий до 01 марта 2005 года, ветераны различных боевых действий, также ставшие на учёт до указанной даты. Им выплачивается единовременное пособие из средств федерального бюджета и предоставляется жильё по договору социального найма.
  • «О дополнительных мерах соц. поддержки лиц, имеющих детей» — с 01. 01. 2007 года, женщины родившие второго или последующего ребёнка имеют право на получение материнского капитала. Эта программ будет действовать до 01. 01. 2016 года.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Москвы установлены Законом г. Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» (в дальнейшем по тексту — Закон N 70) для категорий граждан, отнесенных к полномочиям субъектов РФ, в числе которых:

  1. ветераны труда (статья 3);
  2. ветераны труда и приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года лица;
  3. реабилитированные лица;
  4. граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, — дети, супруги (не вступившие в повторный брак), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Законом N 70 определены также дополнительные меры социальной поддержки следующих льготных категорий граждан, являющихся федеральными льготниками, в числе которых:

  1. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней;
  2. инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
  3. участники Великой Отечественной войны;
  4. участники боевых действий;
  5. лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  6. лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  7. ветераны боевых действий;
  8. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  9. бывшие несовершеннолетние узники фашизма — бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  10. инвалиды, имеющие I, II, III степень ограничения способности к трудовой деятельности (или I, II, III группу инвалидности);
  11. дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
  12. граждане, пострадавшие вследствие воздействия радиации;
  13. граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

Законом N 70 сохранены также меры социальной поддержки следующих категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами города Москвы:

  1. инвалиды I и II групп (или имеющие III и II степень ограничения способности к трудовой деятельности) по зрению;
  2. участники обороны Москвы;
  3. лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
  4. лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;
  5. одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
  6. семьи пенсионеров, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
  7. члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий;
  8. участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
  9. пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям).

Право бесплатного проезда на территории Московской области транспортом общего пользования по маршрутам в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 19.01.2005 N 24/3 «Об обслуживании транспортом общего пользования отдельных категорий граждан при реализации мер социальной поддержки», установлено отдельным категориям граждан, проживающих в городе Москве, согласно приложению к Постановлению Правительства Московской области от 20 января 2005 г. N 25/4 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства на территории города Москвы».

Размеры отдельных социальных выплат на 2015 год установлены Постановлением Правительства Москвы от 9 декабря 2014 г. N 735-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год».

Губернаторская стипендия

Данный вид помощи носит адресный характер. Назначается стипендия студентам московских ВУЗов, отлично осваивающим программу, имеющим дополнительные достижения. Величина выплаты составляет 6 500,0 р. в месяц. Начисления не связаны с обычной стипендией претендента (осуществляются параллельно).

Как происходит финансирование социальных программ в РФ

Социальные программы, которые реализовываются в Российской Федерации, могут быть финансированы, только за счет средств государственных органов и только на действия в рамках государства.

  1. выделение средств на государственные программы из средств государственного бюджета.
  2. выделение средств на реализацию социальных программ из средств федерального бюджета и местного бюджета субъекта.
  3. выделение средств, для реализации социальной программы из средств местного бюджета субъекта федерации.

К выделению средств из федерального бюджета на реализацию социальных программ, относится, то выделение средств, которое направлено на улучшение быта, жизни и поддержка федеральных льготников. К таким социальным программа относятся:

  1. обеспечение жильем молодых ученых
  2. обеспечение жильем вынужденных переселенцев с районов Крайнего Севера
  3. обеспечение жильем военных в запасе
  4. обеспечение жильем ликвидаторов, которые участвовали в радиационных авариях кто встал на учет по улучшению жилищных условий до 01.03.2005 года.
  5. обеспечение жильем ветеранов ВОВ, семьи с ребенком инвалидом, обеспечение жилье ветеранов боевых действий, а так же выделение средств на приобретение жилья по договору социального найма.
  6. социальная программа по поддержке тех лиц, кто имеет детей, а так же женщин кто родил второго и последующих детей.

Субсидирование оплаты ЖКХ

Установленной категории граждан бюджет выделяет деньги в качестве помощи на оплату неподъемных коммунальных тарифов. К таковым относятся:
1) граждане, которым официально выделены квартиры из муниципального и государственного фонда;
2) наниматели частных квартир (нужен договор);
3) собственники жилых помещений:

  • квартир;
  • долей в квартирах и домах;
  • члены жилищных кооперативов.

Подсказка: субсидии в рамках межгосударственных договоров начисляются гражданам Беларуси и Киргизии.
Расчет поддержки производится на основании таких параметров:

  • доходов всех членов семейства заявителя;
  • расходов на коммунальные услуги в рамках норм потребления.

По установленным правилам помощь назначается на полгода. При этом учитывается дата заявки:

  • если она поступила до 15-го числа, то начисления производятся за текущий месяц;
  • если позже (с 16-го и до конца периода), то с первого числа следующего месяца.

Подсказка: получатели субсидий обязаны вносить полную сумму оплаты ЖКУ из собственных средств. Помощь перечисляется им на отдельные счета после завершения отчетного месяца. Возмещение должникам приостанавливается или вовсе прекращается.

Социальные программы по приобретению и строительству жилья для граждан РФ

Правительство предлагает граждан России воспользоваться следующими социальными программами, направленными на приобретение жилья:

  • федеральная программа «Жилище»;
  • программы для молодых семей;
  • обеспечение жильем категории граждан указанных законодательством;
  • обеспечение жилищной площадью некоторых категорий граждан.

Программа «Жилище» направлена на обеспечение жилой площадью граждан, перед которыми государство имеет обязательств и учитывает интересы строительной отрасли.

Основными задачами ее являются:

  • предоставление денежных средств для оформления покупки недвижимости;
  • созданием объектов эконом уровня, которые будут энергоэффективными и функциональными;
  • усовершенствование коммунальной инфраструктуры;
  • развитие строительства малоэтажных конструкций;
  • избавление рынка жилья от стагнации;
  • обеспечение жилой площадью особых категорий граждан, которые указаны в законодательстве.

Чтобы воспользоваться программой по обеспечению молодых семей жильем, пара должна записаться в очередь на получение квадратных метров.

 

Если человек не имеет официального трудоустройства, то он имеет право на социальную субсидию на некоторую долю от стоимости квартиры эконом класса или строительство собственного дома.

Финансирование осуществляется в таком размере:

Пара без детей 30%
Семьи с детьми и семьи, где нет одного из родителей 35%

Право на получение субсидии подтверждается сертификатом, который выдается местным органом исполнительной власти.

Предоставляемое жилье имеет определенные ограничения по квадратуре, которые обусловлены социальными нормами:

Молодая пара 42 квадратных метра
Семья от 3-х и более человек по 18 квадратных метра

Чтобы получить сертификат имеется одно условие – это наличие денежных средств или оформление жилищного кредита на оставшуюся стоимость недвижимости.

Программа не предполагает льгот по кредитованию или использование материнского капитала.

Подпрограмма реализуется на обеспечении квадратами метрами категорий граждан, которые указаны в законодательстве распространяется на:

  • военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств, которые были уволены по возрасту, состоянию здоровья или из-за штатного преобразования и отслужившие более десяти лет;
  • военнослужащие в отставке, которые стали на очередь до 1 января 2005 года;
  • вынужденные переселенцы;
  • переселенцы из ЗАТО;
  • граждане, пострадавшие от аварий на ядерных объектах;
  • переселенцы из Крайнего Севера.

Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидии. Сертификат рассчитан на следующие нормы площади:

Один человек 33 квадратных метра
Пара человек 42 квадратных метра
В семье более 3-х людей по 18 квадратных метра

Гражданам запрещено приобретать недвижимость меньше указанных норм. В случае недостаточного размера денежной компенсации, возможно использование собственных или кредитных средств.

Основное условия для получения доступного жилья – отсутствие собственного недвижимого имущества либо передача его в муниципалитет.

Подпрограмма «Обеспечение жилищной площадью некоторых категорий граждан» направлена на предоставление квадратных метров людям, работающим в бюджетной сфере:

  • научные сотрудники;
  • государственные служащие;
  • спасатели по делам ЧС и ГО;
  • прокуроры и следователи.

Образовательная сфера

Государственная соцпрограмма имеет направление в развитии образовательной системы.

Она должна обеспечить получение не только качественного, но и доступного начального и профессионального образования.

Социальная программа в сфере образования предусматривает выполнение таких целей:

  1. Привлечь инвестиционные средства под постройку новых школ, ВУЗов и для создания учебных, лабораторных, хозяйственных инфраструктур соответствующих заведений;
  2. Внедрение стандартов образования в средне-специальных и высших заведениях, что соответствуют современным условиям;
  3. Введение системы контроля за высшим и профессиональным образованием на федеральном и региональном уровне.

Программы по снижению уровня безработицы и содействию занятости населения

Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.

Всего же программа включает три подпрограммы:

  • «Повышение занятости граждан РФ и снижения безработицы»;
  • «Внешняя трудовая миграция»;
  • «Развитие институтов рынка труда».

Координирует проект Минтруда. Соисполнителями выступают Миграционная служба МВД России (ФНС – на момент утверждения), Минфин и государственная служба занятости.

Критерии соответствия

Для того чтоб получить возможность воспользоваться государственной социальной программой необходимо:

  • Иметь какие-либо льготы. Как пример, статус «Многодетная семья», или «Малообеспеченная семья»;
  • Должен быть присвоен статус «семья, нуждающаяся в жилье»;
  • Возрастная категория супруга и супруги до 35-тилетнего возраста;
  • Нужно предоставить заявление, дождаться получения свидетельства, произвести заключение договора с банковской организацией и зачислить субсидированное пособие.

Как регионально меняются предложения

Социальные программы, предложения в них, условия участия меняются от региона проживания:

Название региона Описание
Мурманская область Если пара участвует в программе «Молодая семья», то при рождении или усыновлении первого малыша им полагается дополнительная компенсация в сумме более 5 процентов от стоимости жилья
Башкорстан В рамках программы семьям предложены выплаты на приобретение или строительства недвижимости
Байкало-амурская магистраль В регионе действует специальная подпрограмма, по переселению людей из аварийного жилья. Жителям предоставляется субсидия для приобретения собственной жилплощади либо воспользоваться социальным наймом жилья

Благодаря разработанным и внедренным социальным программам, правительство стремится максимально защитить и улучшить жизнь населения страны в разных аспектах.

Для многих основной социальной программой является предоставления доступного жилья молодым семья и семьям с детьми.

Бюджетная поддержка на покупку жилых помещений

В Москве работает программа по улучшению условий проживания граждан. Стать ее участниками могут такие лица:
1) не обеспеченные площадью в рамках, установленных в Жилищном кодексе:

  • менее 10 кв. м на человека в квартире;
  • менее 15 кв. м — в доме;
  • 2) проживающие в непригодном для этого здании (если оно признано таковым московскими властями);
    3) члены семейства больного человека, нуждающегося в специальном уходе, живущие в одной квартире с иными семьями, по договору соцнайма;
    4) использующие жилые помещения, не обеспеченные элементарными удобствами.
    Заявитель должен отвечать следующим критериям:
  • состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания;
  • не иметь в собственности иных жилых помещений.

Подсказка: поддержка на приобретение жилья в Москве оформляется местными администрациями. Средства выделяются из расчета норм, установленных Жилищным кодексом (18 кв. м на одного члена семейства).

Программы, финансируемые за счёт федерального и местного бюджетов

Эти программы направлены на улучшение качества жизни региональных льготников, однако в их финансировании принимает участие и федеральный бюджет.

Регулируются эти программы нормативными актами федерального и регионального уровня. Это такие программы, как:

  • «Обеспечение жильём молодых семей» — эта программа действует практически во всех регионах, только условия участия в ней могут отличаться. Целью программы является выплата пособия на строительство или же приобретения жилья;
  • «Обеспечение жильём детей – сирот и оставшихся без попечения родителей» — действует во всех регионах. Таким детям предоставляются жилые помещения в специализированном жилом фонде, который есть в каждом регионе;
  • «Устойчивое развитие сельских территории» — действует не во всех регионах. Участниками программы могут стать молодые специалисты АПК, которые работают по трудовым договорам в сельской местности. Они получают выплату на строительство или же покупку жилья;
  • «Льготное ипотечное кредитование молодых учителей». Участники – это учителя в возрасте до 35 лет, работающие в государственных учреждениях. Им даётся дополнительное субсидирование ипотечного кредита;
  • «О переселении граждан из аварийного и ветхого жилья». Участниками такой программы могут стать граждане, которые проживают в аварийном или же ветхом жилье. Участники программы могут рассчитывать на получение жилья по договору соцнайма или же в собственность – в зависимости от того, было ли в собственности ветхое жильё.

Однако, само жильё должно быть признано ветхим или аварийным специальной комиссией. Здесь приходится, с сожалением, констатировать, что процедура признания таковым жилья очень часто протекает с большими трудностями.

Жилищные

В 2011 году запущен пилотный вариант федеральной программы «Жилище» с действием до 2014 года. Впечатляющие результаты не оставили сомнений: специальные мероприятия продолжатся.

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» на 2015-2020 годы

Координирует программу Министерство строительства и ЖКХ РФ.

  • возведение энергоэффективных и функциональных объектов класса «эконом»;
  • развитие малоэтажного строительства и новых форм участия граждан в этом процессе;
  • обеспечение доступным жильем особых категорий населения, установленных федеральным законодательством;
  • предоставление финансовой поддержки нуждающимся в приобретении собственных квадратных метров;
  • модернизация коммунальной инфраструктуры;
  • преодоление стагнации на жилищном рынке.

Целевой аудиторией ФЦП являются граждане, перед которыми государство имеет обязанности по предоставлению жилых помещений, не обеспеченное жильем население. Также программа решает интересы исполнительной власти субъектов (в части создания жилого фонда на местах), представителей строительной отрасли.

ФЦП включает 5 подпрограмм, 3 из которых нацелены непосредственно на граждан.

«Обеспечение жильем молодых семей»

Пять лет понадобится правительству на разрешение жилищной проблемы граждан до 35-летнего возраста. Все они, конечно, должны числиться в очереди при муниципалитетах на улучшение условий проживания.

Официально неустроенным гражданам предоставляются социальные субсидии на часть стоимости квартиры «эконом» или возведения жилого дома.

  • 30% для бездетных молодых семей;
  • 35% для семей с детьми, в том числе неполных.

Субсидионное право подтверждает сертификат. Он выдается органами исполнительной власти на местах. Конечно, за государственные деньги купить пентхаус не выйдет.

Желания ограничены социальными нормативами площади:

  • 42 «квадрата» на семью из двух человек;
  • по 18 кв. метров на семью с большим составом.

Существенное условие для получения сертификата – наличие у семьи собственных средств или возможность оформления жилищного кредита на оставшуюся стоимость недвижимости. Государство содействует в кредитовании на льготных условиях, в том числе с использованием средств материнского капитала.

Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством»

Сегмент господдержки направлен на обеспечение жильем следующих лиц:

  • отставники военной службы, подразделений внутренних дел, оформленные в качестве жилищных очередников до 01.01.2005 г.;
  • военнослужащие, сотрудники силовых ведомств, подлежащие увольнению по состоянию здоровья, в связи с штатными преобразованиями или по достижению возрастного предела. Срок их службы должен составлять не менее 10 лет «календаря»;
  • лица, пострадавшие от радиации при авариях на ядерных объектах;
  • вынужденные переселенцы, находящиеся на специальных миграционных учетах;
  • люди, покидающие Крайний Север и приравненные территории;
  • переселенцы из ЗАТО.

Поддержка оказывается в форме предоставления денежной субсидии. Подтверждением служит государственный жилищный сертификат (ГЖС). Квартира, дом, его часть, комната приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынке. Обеспечение сертификата рассчитывается с учетом нормативов площади и стоимости квадрата жилья в регионе.

Установлены следующие нормативы:

  • 33 квадрата для одинокого гражданина;
  • 42 кв. м на семью в составе 2-х человек;
  • по 18 кв. м на семью большей численности.

Каждые полгода Минэкономразвития устанавливает расчетную стоимость квадратного метра для субъектов и по стране в целом. Запрещается приобретать помещения размером меньше норматива. Если субсидии недостаточно, допускается использование кредитных или собственных средств.

Главное условие – отсутствие собственной недвижимости или безвозмездная передача имеющейся в муниципалитет.

Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» – 2015 – 2020 г.г.

Социальный пакет нацелен на обеспечение современным и комфортным жильем представителей бюджетной сферы:

  • государственных служащих;
  • сотрудников прокуратуры и следственного комитета РФ;
  • спасателей министерства по делам ГО и ЧС;
  • научных сотрудников.

Отдельное направление программы – переселение из аварийного жилья населения территорий БАМ (Байкало-амурской магистрали).

Поддержка оказывается путем приобретения/строительства жилой недвижимости для сдачи в социальный найм или в качестве служебного жилья, предоставление субсидий на покупку недвижимости в собственность.

По замыслу разработчиков реализация мероприятий позволит привлечь на стратегические для страны направления деятельности квалифицированные кадры. Зона БАМ охватывает Бурятию, Забайкалье, Амурскую и Иркутскую области. В годы освоения этих участков молодым специалистам предоставили временные помещения для жизни. По сей день 10 тысяч семей продолжают жить в абсолютно непригодных условиях. К 2020 году все эти граждане должны обзавестись современным жильем эконом-класса.

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ

Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.

Последние изменения

С марта по декабрь 2019 г. в Москве стартовал новый социальный проект. Он предполагает выплату компенсаций федеральным и региональным льготникам данного субъекта РФ за приобретение льготных жизненно необходимых лекарств. Такой мерой соцподдержки можно будет воспользоваться вместо стандартной льготы в виде бесплатного или частично оплачиваемого обеспечения лекарственными препаратами. Исключение – недееспособные лица.

С мая 2019 г. МФЦ г. Москвы оказывают дополнительно еще 21 государственную и муниципальную услугу без привязки к фактическому месту проживания или регистрации москвичей. Речь идет о различных пособиях и выплатах для федеральных и региональных льготников.

Ожидаемые итоги

Как у каждого проекта, результатом его реализации являются ожидаемые итоги, позволяющие в целом установить уровень эффективности. Итоги от реализации названных проектов ожидаются следующие:

  1. Исполнение и осуществление обязанностей государства по поддержке граждан РФ;
  2. Увеличение численности учреждений социального обслуживания;
  3. Увеличение уровня доходов для сотрудников этой сферы;
  4. Оказание существенного влияния на рост рождаемости;
  5. Увеличение количества сирот, а также воспитанников детских учреждений, переданных на воспитание в семьи;
  6. Оказание влияния на материальное и социальное положение пенсионеров, а также создание условий по их улучшению;
  7. Повышение количества, а также качества услуг, оказываемых специализированными учреждениями в этой сфере.
 
Источники

  • https://posobieguru.ru/semja/socialnye-programmy-dlja-grazhdan-rf/
  • https://zakonosfera.ru/cat-num-14/sotsialnie-programmi-v-rossii-2018-spisok.php
  • https://posobie.wiki/subsidii/semejnye/sotsialnye-programmy
  • https://lgoty-vsem.ru/regiony/moskovskaya-oblast/socialnaya-pomoshch-v-moskve.html
  • https://pensionnyj-fond.ru/lgoty/socialnye-programmy/
  • https://socialnaya-podderzhka.ru/socialnaja_podderzhka_v_regionah/moskva/
  • https://DoorinWorld.ru/stati/553-soczialnaya-podderzhka-zhitelej-moskvy-na-2012-2016-gody
  • https://jur24pro.ru/populyarnye-temy/sotsialnye-vyplaty-i-lgoty/sotsialnye-programmy-rossiyskoy-federatsii-chto-eto-takoe-kak-oni-rabotayut/
  • https://lgoty-vsem.ru/lgoty/realizatsiya-gosprogrammy-sotspodderzhki-grazhdan.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Cardmoscow
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

error: