МРОТ в Москве с 1 января 2020 минимальная заработная плата

Минимальная заработная плата

Институт минимального размера оплаты труда по своей правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Согласно правилам части 3 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ:

• размер минимальной заработной платы для конкретного субъекта определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения на его территории. Частью 4 статьи 133.1. ТК установлено, что размер МЗП не может быть ниже федерального МРОТ;

• минимальную заработную плату устанавливают региональным соглашением трех сторон:

• правительства города Москвы;

• объединения (федерации) профсоюзов

• объединения работодателей (союза промышленников и предпринимателей).

• после того как соглашение заключено, всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Москвы, предлагается к нему присоединиться. Это происходит путем официального опубликования текста соглашения в СМИ;

• если работодатель, осуществляющий деятельность на территории Москвы, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению о региональном МРОТ не представил в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, считается, что работодатель присоединился к соглашению, а значит, обязан его применять;

Исходя из статьи 133.1 ТК региональный МРОТ обязателен для применения в рамках оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, а также муниципальных учреждений. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Что такое региональный МРОТ

Чтобы установить минимальный размер оплаты труда в субъекте, должно действовать соответствующее региональное соглашение. Большинство регионов страны не воспользовалось возможностью установить собственный показатель. Но, например, в столице, Московской области и некоторых других субъектах существует региональное соглашение. В нем в качестве «точки отсчета» используется величина прожиточного минимума в регионе. В соответствии с документом минимальная зарплата в Москве в 2020 году с 1 января 2020 года составляет 20 195 р. После принятия такого соглашения работодатели начинают его исполнять или пишут мотивированный отказ. На это выделяется 30 дней с момента официальной публикации документа. По истечении этого времени работодатели, которые не предоставили отказ, автоматически считаются участниками соглашения.

Изменение значений московского МРОТ в 2020

В отличие от всей страны размер МРОТ в Москве в 2020 году менялся два раза: с 1 июля и с 1 октября (Постановление от 10.09.2019 №1177-ПП):

• с 1 января 2019 он составил 18 781 руб. (повышение состоялось с 1 ноября 2018 и действовало 8 месяцев);
• с 1 июля 2019 поднят на 570 руб. и составил 19 351 руб. (такое значение продержалось всего 3 месяца);
• с 1 октября 2019 значение выросло еще на 844 руб. и стало равняться 20 195 рублей (МРОТ в Москве с 1 января 2020 года не изменился).

Это нормальное явление, поскольку показатель корректируется в зависимости от прожиточного минимума. Его тоже вправе менять ежеквартально. Такую норму содержит «Московское трехстороннее соглашение на 2020-2021 от 19.09.2018 между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей». Но не исключено, что правила расчета прожиточного минимума в регионах изменятся.

Таким образом, минимальная оплата труда в Москве с 1 января 2020 года составляет 20 195 рублей — решение о ее увеличении принято Постановлением правительства Москвы от 10.09.2019 №1177-ПП.

МРОТ и пособие по безработице

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 №46 максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 рублей (таким образом, он стал равен федеральному минимальному размеру оплаты труда). Но правительство столицы приняло решение поднять в регионе максимальный размер пособия до 19 500 рублей (это меньше чем МРОТ в Москве в 2020 году на человека, но закон не требует приравнивать к нему размер пособия по безработице).

В Московской области максимальное пособие равно 15 000 руб.

Динамика МРОТ за 5 лет

Отметим, что сегодня минимальный размер оплаты труда в Москве в 2020 для трудоспособного населения столицы составляет 20 195 рублей.

Размер минимальной заработной платы в г. Москве

Московское трехстороннее соглашение на 2019 -2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (в ред. Постановления Правительства Москвы от от 10.09.2019 № 1177-ПП)

Договаривающиеся стороны: Правительство Москвы от лица органов исполнительной власти города Москвы (далее — Правительство), Московская Федерация профсоюзов (далее также — МФП) от лица московских объединений профсоюзов (далее — Профсоюзы), Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей) (далее — МКПП(р) от лица московских объединений работодателей (далее — Работодатели) (далее — Стороны) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом города Москвы от 11 ноября 2009 г. N 4 «О социальном партнерстве в городе Москве» заключили Московское трехстороннее соглашение на 2019 — 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (далее — Соглашение).

Основными целями настоящего Соглашения являются обеспечение согласования интересов работников, работодателей и органов исполнительной власти города Москвы по регулированию социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, направленных на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование и дальнейшее развитие отраслей экономики города Москвы, обеспечение и расширение государственных гарантий в вопросах занятости и социальной защиты населения, оплаты и охраны труда работников на основе принципов социального партнерства.

Раздел 3. В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Стороны обязуются:

3.1. Считать, что размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы. В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.

3.2. Устанавливать размер минимальной заработной платы с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу постановления Правительства Москвы, утверждающего величину прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы.

3.3. Считать, что размер минимальной заработной платы в городе Москве не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда и включает минимальную сумму выплат работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (норма труда), включающую тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат, производимых в соответствии со статьями 147, 151, 152, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.4. Публиковать ежеквартально в средствах массовой информации Сторон, а также предложить размещать на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденную Правительством Москвы величину прожиточного минимума в городе Москве.

МРОТ по Московской области с 1 января 2020 года

С 1 января 2020 года по Московской области действует минимальная заработная плата в размере 15000 рублей (Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области от 31.10.2019 № 243). Не исключено, что в 2020 году МРОТ в Московской области может вырасти. Это произойдет только тогда, когда будет принято новое областное соглашение. Пока такой документ не утвержден.

Таким образом, 1 января 2020 года МРОТ в Московской области установлен в сумме 15000 рублей. Эту минимальную зарплату должны применять все работодатели Московской области, которые с января 2020 года не перешли на применение федерального МРОТ.

МРОТ в Московской области с 1 января 2020 года составляет 15000 рублей.

Несколько иначе обстоит дело для бюджетных организаций.

Если работодатель в Московской области отказался от регионального МРОТ, то зарплата, начисляемая работникам за полностью отработанный месяц не может быть меньше федерального МРОТ. В противном случае работодателя привлекут к ответственности за нарушение трудовых прав работников.

Работодателям Московской области предоставлено 30 дней, чтобы написать мотивированный отказ от регионального МРОТ. Для этого надо направить письмо в Минсоцразвития Московской области по адресу: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1.

В этом случае платить зарплату сотрудникам можно не менее федерального МРОТ.

Что нужно знать работодателям в Москве

Минимальная зарплата в Москве с 1 января 2020 года не может быть ниже 20 195 рублей. Поэтому компаниям, находящимся в МСК, нельзя платить сотрудникам меньше этой суммы.

Заметим, что московский МРОТ, применяемый с 1 января 2020 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:

• за работу во вредной вреде и опасных условиях;
• совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
• ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.

Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх московского МРОТ. Такой порядок следует из пункта 3.1.3 Трехстороннего соглашения. С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.

Включайте в МРОТ все премии и вознаграждения, входящие в систему оплаты труда. Исключение – районные коэффициенты и надбавки, их начисляйте сверх минимальной оплаты.

Некоторые могут применять федеральный МРОТ, а не московский

У работодателей есть легальная возможность отказаться от московской минималки  и придерживаться в 2020 году в Москве федерального МРОТ. Свой отказ нужно направлять в течение 30 календарных дней с момента официального опубликования постановления правительства Москвы о новом прожиточном минимуме за 3 квартал 2019. Выслать отказ надо в Московскую трехстороннюю комиссию по адресу: 121205, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36.

Разрешается ли платить зарплату меньше «минималки»

Если работодатель в отношении сотрудников сознательно занижает размер МРОТ в 2020 в Москве — его ждет наказание. По статье 133 ТК РФ месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности, никогда не опускается ниже установленного федерального значения. Выявлением недобросовестных работодателей, занижающих зарплату, занимается инспекция по труду в ходе плановых и внеплановых проверок. За обнаруженные нарушения нанимателям придется заплатить довольно большие суммы штрафов. По статье 5.27 КоАП РФ организации-нарушителю придется заплатить штраф:

• от 30 000 до 50 000 рублей — за первое нарушение;
• от 50 000 до 70 000 рублей — за повторное нарушение.

При этом сумму штрафа придется умножить на количество работников, в отношении которых было совершено правонарушение. Например, за одного сотрудника с заработной платой меньше минимального размера оплаты труда придется заплатить 30 000, а за двух — 60 000 рублей.

Обратите внимание, что не стоит опасаться санкций работодателям, у которых установлен оклад меньше чем МРОТ по Москве с 1 апреля 2020 года, но осуществляющим вдобавок к нему выплату премий, стимулирующих и компенсационных выплат так, что суммарное вознаграждение работника выше или равно «минималке».

Если же работники получают меньше установленной суммы, руководству стоит заблаговременно позаботиться о повышении вознаграждений. Для этого необходимо:

• внести изменения в штатное расписание;
• издать приказ о повышении окладов
• подписать дополнительное соглашение с работниками.

Ответственность за зарплату ниже МРОТ

В тех случаях, когда года зарплата работников будет меньше МРОТ, работодатель может быть привлечен к ответственности в виде штрафа (статья 5.27 КоАП РФ). Величина штрафа для юридических лиц находится в пределах от 30 000 до 50 000 рублей, а при повторном выявленном нарушении – от 50 000 до 70 000 рублей. Для руководителя или главного бухгалтера организации предусмотрена следующая ответственность: первое выявленное нарушение — это предупреждение или штраф от 1000 до 5000 рублей, повторное и последующие – штраф от 10 000 до 20 000 рублей. Также возможна дисквалификация на срок от года до трех (ст. 5.27 КоАП РФ).

Последующие соглашения

Всего в 1992-2013 годах было подписано 12 Генеральных соглашений. Первоначально они были однолетними. 29 декабря 1995 года было подписано первое двухлетнее соглашение (на 1996-1997 годы), а 20 декабря 2001 года — первое трехлетнее. С 2002 года Генеральные соглашения принимаются в рамках Трудового кодекса РФ.

Предыдущее соглашение было подписано 25 декабря 2013 года, первоначально рассчитано на 2014-2016 годы, однако 23 декабря 2016 года соглашение продлили на 2017 год.

Сотрудничество в рамках Генерального соглашения на 2013-2016 годов касалось семи основных разделов:

• экономической политики;
• заработной платы и уровня жизни населения;
• рынка труда;
• условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности;
• социального страхования и соцзащиты;
• проблем развития регионов России, в том числе Крайнего Севера;
• развития социального партнерства.

В приложениях к Генеральному соглашению содержался перечень основных показателей и индикаторов для прогноза социального экономического развития РФ и проекта федерального бюджета, по которым проводятся консультации трехсторонней комиссии.