Куда жаловаться на перепланировку соседей, если она незаконна?

Содержание

Определение понятий

Законодатель понимает в качестве перепланировки всяческие изменения помещений, которые являются отличными от первоначальной конфигурации. Такие изменения могут стать следствием сноса или монтажа стен и перекрытий, порогов, проемов и пр. Результатом таких изменений становится увеличение площадей, а также появление новых возможностей в их использовании.

Нормы правовых актов, строительных стандартов и прочей документации содержат сведения о тех видах работ, которые могут проводиться при наличии особых условий. Несоблюдение таких требований может являться поводом не только для финансового наказания собственника, но и возникновения опасности граждан, проживающих в перепланированной квартире, соседей и иных посторонних лиц.

Урегулировать все возникающие вопросы призван Жилищный кодекс, содержащий наиболее общие положения о способах согласования перепланировок, перечне требуемых для этого документов, основаниях для отказа в согласовании, ответственности за проведение незаконных действий с квадратными метрами, предназначенными для проживания.

Когда нужно жаловаться?

 

Вопросы, касающиеся проведения перепланировки, соблюдения порядка её узаконивания и мер наказания, применяемых за нарушение установленных норм, регулируются главой 4 ЖК РФ и статьями 7.21-7.22 КоАП РФ. Закон чётко устанавливает, что незаконной считается та перепланировка, которая была проведена с нарушением норм и без регистрации в ответственных органах.

Понять, что выполняемый соседом ремонт незаконен и, возможно, опасен для всего дома, можно несколькими методами:

  • лично попросить собственника показать разрешение на работу;
  • узнать у бригады состав предстоящих работ;
  • обратиться в управляющую компанию и потребовать от её сотрудников копию разрешения на перепланировку в конкретной квартире. Если работы проводятся после согласования и оформлены надлежащим образом, то УК обязательно будет располагать всеми документами.

Для чего подается жалоба на перепланировку

Под перепланировкой понимается совокупность работ, приводящих к изменению конфигурации помещения – сносу межкомнатных перегородок, объединению санузла и т.д. Такие работы должны обязательно согласовываться с инженерной службой БТИ, чтобы не допустить нарушения строительных норм и правил.

Основной причиной для подачи жалобы на незаконную перепланировку является выполнение жильцами работ без предварительных инженерных расчетов, что может привести к негативным последствиям:

  • обрушению части многоквартирного дома;
  • прорыву межквартирных коммуникаций;
  • обрушению балконов;
  • порче фасада дома.

Порча фасада чаще всего происходит вследствие работ, производимых владельцами квартир первого этажа при переделывании таких помещений под торговые площади.

В базе данных БТИ есть схема коммуникаций каждого дома, и строительные работы внутри квартир нужно производить в соответствии с такой схемой, а в результате самовольных действий возможно затопление жилых помещений или короткое замыкание электропроводки.

Часто проводимые работы по остеклению балконов или увеличению их площади без учета прочности конструкций могут приводить к обрушению козырьков и человеческим жертвам.

Снос межкомнатных несущих конструкций или манипуляции с газовыми плитами могут приводить к нарушению целостности перекрытий вплоть до разрушения здания или газового взрыва.

Ответственность в таком случае будут нести не только инициаторы перепланировки, но и лица, которым было известно о незаконных действиях и которые при этом бездействовали, поэтому при возникновении первых подозрений на несогласованную перепланировку в доме нужно направлять жалобу в надзорные органы, чтобы избежать разрушения дома и привлечения к ответственности.

Перекрыли вентиляцию

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Перенесли кухню в другую комнату

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Проблемы с канализацией

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

Нормативная база

Основным регулятивным актом законодательства, действующим в сфере отношений, возникающих в связи с перепланировкой, выступает Жилищный кодекс. Статьи, собранные в Главе 4, дают возможность определить суть таких понятий, как перепланировка и переустройство.

Под переустройством квартир понимаются такие работы, которые направлены на установку, замену или перенос систем коммуникаций, сетей, оборудования электрического и газового типа.

Перепланировка же является изменением конфигурационных характеристик, присущих помещению.

Результаты выполнения каждого из указанных видов работ должны быть отражены в техпаспорте. По своему предназначению техпаспорт представляет собой документ, содержащий информативные сведения о квартире, включая ее соответствие тем требованиям, которые поставлены перед жилыми помещениями законодательством.

Нормативным регулятором ответственности за неисполнение законодательства о перепланировках и переустройствах, выступает КоАП. Собственник жилья может нести административное наказание при условиях выполнения неправильной перепланировки, т.е. такой, которая выполнена без специальных согласований. Квалифицируют такие действия, как самоуправство, влекущее за собой штраф и иные виды наказаний.

Нежилое помещение

Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:

  • собственников всех квартир в здании;
  • Госжилинспекции.
Подсказка: реконструкцию мест общего пользования нужно вынести на повестку дня общего собрания жильцов. Таковое оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками.

Что запрещено перестраивать

Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.

Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.

В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:

  • внесение изменений в несущие перегородки здания;
  • обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
  • переделка жилого помещения в нежилое;
  • реконструкция подоконников.

Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:

  • разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
  • переносить систему отопления на лоджию;
  • увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
  • внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.
Важно! За нелегальное преобразование квартиры нарушителю грозит штраф, установленный ст. 7.21 КоАП РФ.
Сумма Основание
1-1,5 тыс. руб. В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах
2-2,5 тыс. руб. При проведении перепланировки в многоэтажном здании

Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.

То, что сносить нельзя: несущая стена

Чаще всего, перепланировка связана со сносом межкомнатных перегородок. А вот какие стены можно трогать, а какие нет – знают не все. Безрассудный снос конструкций приводит к изменению действия сил на оставшиеся поверхности и помещения расположенные ниже. Кроме этого, оставшиеся без опоры потолочные перекрытия могут не выдерживать нагрузки и в любой момент рухнуть. Так как, кроме разделения разных комнат, элементы стены служат в качестве опор потолочного перекрытия для всех выше расположенных, аналогичных конструктивных элементов.

Основные (несущие) стены на практике расположены перпендикулярно к балкам перекрытия. Если оно выполнено из бетонных плит, то их концы опираются на поверхность несущей конструкции. Обычно – это стены между квартирами и блоками, или наружные. Как правило, внутри квартиры обустроены только перегородки.

Чем опасна перепланировка

Незаконная перепланировка опасна потерей целостности конструкции дома

В первую очередь, незаконная перепланировка опасна потерей целостности конструкции дома. Другими словами, демонтажа несущих стен или из-за выполнения иных изменений в конфигурации помещения с нарушением законодательных норм и правил, весь дом или его часть могут обрушиться. Кроме этого, перенос коммуникаций, таких как газовые трубы, канализация, также подвергает опасности соседей. В результате переоборудования ванных комнат или туалетов незаконным способом, существует возможность навредить соседям снизу. Выполнять такие действия можно только с разрешения контролирующих инстанций. Для этого требуется получить разрешение на перепланировку.

Штрафные санкции

Наказание за несанкционированное переустройство всегда соизмеримо потенциальному ущербу от его проведения.

Органы надсмотра могут обязать владельца квартиры вернуть ей прежний вид. Если в определённый срок это требование не будет выполнено, суд имеет право выставить квартиру на продажу с аукциона, а полученные деньги, за исключением судебных издержек, отдать уже бывшему владельцу. Штраф за незаконную перепланировку является одной из форм административной ответственности, его размер определяет суд.

Как и куда жаловаться

Контроль за использованием жилья в соответствии с нормами действующего законодательства осуществляют такие учреждения:

  • управляющая компания;
  • Госжилинспекция;
  • прокуратура.

Именно эти три организации являются помощниками гражданина в борьбе с нарушителями закона. Кроме того, в определенных случаях можно жаловаться в газовую компанию, электросети, водоканал. Адресат обращения зависит от:

  • методов организации работы с жильцами многоквартирных домов (не все общаются с обслуживающими предприятиями через управляющую компанию);
  • конкретных параметров незаконной перепланировки.

В Жилищную инспекцию

Подать жалобу в жилинспекцию можно и самостоятельно, минуя обращение в УК или ТСЖ. Документ также составляется в произвольной форме, но с обязательным указанием адреса виновника, описанием перепланировки и последствий, которые она уже вызвала или может вызвать (трещины, обрушения и пр.). Если заявитель уже обращался в управляющую компанию, то это также необходимо упомянуть.

Жалоба должна быть:

  • в письменной форме;
  • на имя начальника жилищной инспекции или главного государственного жилищного инспектора;
  • в двух экземплярах (один остается у заявителя);
  • с приложением в виде фото (желательно);
  • с отметкой о регистрации.

Подавать жалобу нужно в жилищную инспекцию своего города или области (если заявитель проживает в небольшом населенном пункте). В документе желательно указать, какие уже приняты действия (обращения в суд, прокуратуру и пр.), какие нормы Жилищного кодекса РФ были нарушены, а также предложения по устранению проблемы.

Внимание! Анонимные жалобы рассматриваться не будут, так что нужно обязательно указать свои контакты и персональные данные.

Жалоба в управляющую компанию

Указанная организация несет ответственность за безопасность сооружений и надлежащее их использование. В первую очередь необходимо известить управляющую компанию (УК) о небезопасных изменениях в ее хозяйстве. Обращение составляется в произвольном виде. Придерживаться следует такой формы:

  • адресат — точное наименование УК (оно есть в счете за коммунальные услуги);
  • информация о заявителе приводится в формате:
    • Ф. И. О.;
    • адрес проживания;
  • в основной части следует указать:
    • данные нарушителя, в том числе точный адрес;
    • предполагаемые нарушения (какие конструкции передвинуты или демонтированы);
    • негативные последствия (если таковые имеются);
  • дата и подпись.

Подсказка: в жалобе нужно указать просьбу провести проверку и принять меры к ликвидации опасности.

Сотрудники УК обязаны провести такие мероприятия:

  1. Организовать комиссию для проведения проверки на месте;
  2. Оповестить нарушителя о визите;
  3. Явиться по месту проживания нарушителя и организовать визуальный осмотр;
  4. Потребовать документальных доказательств законности изменений;
  5. Направить письменный ответ заявителю.
Внимание: работа комиссии может иметь нулевой результат ввиду отказа нарушителя пустить ее членов в помещение. Заставить соседа открыть дверь сотрудники УК не имеют права.

Обращение в Госжилинспекцию

Если сосед не пускает сотрудников УК, то следует писать в отделение Госжилинспекции региона. Текст письма в точности такой же, как на предшествующем этапе. Только в теле заявления нужно уточнить наименование УК. Жалобу следует отправлять:

  • письмом с уведомлением;
  • через сайт организации

Работа сотрудников инспекции по проверке факта строится таким образом:

  1. Проверяется документация на объект;
  2. Нарушителя оповещают о дате и времени выездной проверки;
  3. В случае отказа открыть дверь назначается иное время;
  4. Если и во второй раз доступ к объекту оказался невозможным, то принимается решение об обращении в суд.

Судебная инстанция обязывает гражданина предоставить доступ проверяющим в объект, находящийся в собственности. Однако для принятия такового желательно иметь подтверждения незаконной реконструкции. Поэтому заявителю нужно отправить в инспекцию фотоподтверждения или свидетельские показания.

Если сосед пустит сотрудников инспекции, то ему грозит штраф (при наличии перепланировки). Кроме того, его обяжут пройти процедуру согласования проведенных работ.

В суд

К компетенции судов отнесено два вида производств, которые проводятся по причине перепланировок

Рассмотрение дел по фактам поступления жалоб на незаконные перепланировки и привлечения собственников к административным наказаниям, осуществляется местными судами, в соответствии с теми правилами подсудности, которые указывают на необходимость их рассмотрения соответственно месту регистрации самого имущества.

Вторым видом дел выступает узаконивание уже проведенных перепланировок. Получить требуемое решение можно лишь в том случае, если со сторон истца будет представлена в качестве доказательств по делу экспертиза, подтверждающая тот факт, что проведенная перепланировка не сможет повлечь негативных последствий для многоквартирного дома и лиц в нем проживающих.

Обращение в прокуратуру

Данный этап актуален для тех, кто ничего не добился при выполнении предшествующих шагов. То есть, жаловаться прокурору стоит, имея на руках ответы из УК и Госжилинспекции. При этом следует учитывать, что правоохранители осуществляют надзор за учреждениями, реализующими права граждан на подведомственной территории. Они обязаны учитывать права всех граждан,следовательно, и соседа — предполагаемого нарушителя.

Вывод: жаловаться в прокуратуру имеет смысл, если есть твердое убеждение в проведении незаконных работ в чужой квартире.

Обращение составляется в свободной форме. В нем указываются те же данные, что в первоначальном заявлении. Кроме того, следует четко и понятно описать предшествующие действия:

  1. Направление заявления в УК и суть полученного ответа;
  2. Обращение в инспекцию и содержание отчета госоргана.

К жалобе прилагаются копии полученных ответов. Если же таковых не последовало, то нужно доказать наличие обращений. Для этого используются почтовые квитанции или электронные письма о регистрации заявки.

Внимание: прокуратура в обязательном порядке потребует обращения в Госжилинспекцию. То есть данный шаг нельзя заместить предыдущим.

Правоохранители организуют проведение проверочных мероприятий. К таковым привлекаются учреждения, обслуживающие жилое здание. Если факт подтвердится, то нарушителя:

  • привлекут к ответственности (оштрафуют);
  • обяжут привести документацию в соответствии с реальной картиной.
Внимание: в отношении соседа может быть возбуждено уголовное производство, если его ремонтные работы поставили в опасность иных жильцов.

Кужа жаловаться на незаконную перепланировку?

Жалоба на незаконную перепланировку соседей пишется в Жилищной инспекции Вашего административного округа, если дом расположен в Москве, или в Органе местного самоуправления (Администрации города или поселения), если здание находится в Московской области.

Пишется жалоба в свободной форме на листке формата А4 на имя начальника Жилищной инспекции данного округа. В шапке жалобы обязательно указывается от кого она поступила (ФИО, паспортные данные и адрес регистрации). В Москве только на Жилищную инспекцию возложены полномочия по контролю незаконных ремонтов в жилых многоквартирных домах. Ни участковый, ни управляющая компания, ни полиция за это не отвечают и обращаться к ним бесполезно. Максимум, что они могут сделать, это по Вашей жалобе написать свой запрос на проверку в ту же Жилищную инспекцию. Пожаловаться на незаконную перепланировку соседей Вы можете даже не будучи уверены выполнена ли она в действительности или нет. Таким образом, Вы просто просите проверить данную квартиру или нежилое помещение на наличие несогласованной перепланировки. Как мы уже писали выше, по данной жалобе на квартиру или нежилое помещение обязательно выйдет инспектор и предоставит ответ по результатам своей проверки. Если его не впустят в квартиру или нежилое помещение, то он должен добиваться доступ на объект через полицию или суд.

Процесс подачи

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Возможные сложности

Трудности начинаются еще на самом первом этапе, если соседи сделали незаконную перепланировку и не хотят впускать туда комиссию жилинспекции или УК. Процесс обычно затягивается на несколько месяцев, и за это время с жильем других людей может случиться что угодно.

Если жилье находится в собственности

Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность.

Внимание: право собственности не позволяет самовольно перепланировать потенциально опасные системы.

Образец жалобы

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

  • наименование адресата;
  • сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
  • описание проблемы;
  • требования и предложения выхода из ситуации;
  • дата составления;
  • предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

  • шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
  • мешки строительного мусора в подъезде;
  • пыль и грязь на лестничных площадках;
  • появившиеся трещины;
  • потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Примеры незаконных перепланировок квартир и нежилых помещений.

Произведенный незаконный ремонт, если он «засвечен» отмечается на планах БТИ квартиры или нежилого помещения в виде красных линий, если объект расположен в Москве. Помимо красных линий рядом с планами также ставится отметка о присутствии в квартире несогласованной перепланировки. В некоторых городах и областях произошедшие изменения рисуют в черных линиях, оставляя лишь соответствующую отметку. Незаконная перепланировка может быть и не отмеченной в плане БТИ, если не проводилась её инвентаризация (не осуществлялся выход техника на объект), но ниже для наглядности мы привели планы БТИ именно с красными линиями как примеры несогласованных перепланировок. Ниже мы отошли от разделения терминов незаконной и самовольной перепланировки в заголовках примеров, так что ниже приведены те переустройства, которые узаконить невозможно.

Самовольная перепланировка квартиры.

Данная перепланировка была выполнена уже в новостройке. В ней также произведено расширение ванной комнаты за счёт жилой комнаты. Согласование такой самовольной перепланировки невозможно, а потому ремонт придется переделывать и возвращать санузел в исходные габариты.

Самовольное переустройство.

В данной планировке был произведен демонтаж под нишу части наружной несущей стены. Как мы уже говорили, такая незаконная перепланировка и её последствия представляют наиболее тяжелый случай. Пришлось заказывать дорогостоящий проект усиления у автора дома и проводить серьезный ремонт.

Самовольная перепланировка.

В этом примере главным нарушением является устройство нового санузла на территории жилой комнаты. Последствия такой самовольной перепланировки также весьма плачевны.

Несогласованная перепланировка нежилого помещения.

Для данной планировки критичным фактором является устройство трёх проёмов в несущих стенах с малых отступом от ограждающих конструкций. Хорошо, что стены выдержали, а то всё в конечном счете могло закончиться обрушением.

 

Как составить заявление?

Для составления жалобы не нужно обращаться к юристам. Главное указать в «шапке» свои контакты и Ф.И.О, а в самом тексте описать ситуацию, куда указать, какие именно работы велись в квартире нарушителя или ведутся по сей день.

Жалобу имеет смысл составлять, если:

  • соседи сносят несущие конструкции;
  • происходит объединение кухни с другими комнатами в местах прокладки газоснабжения;
  • расширяется и без того ветхий балкон или лоджия;
  • объединяется несколько квартир;
  • делается тёплый пол за счёт центрального отопления.

Перед тем как составлять документ желательно выяснить у соседа действительно ли он проводит работы без согласований. Для этого достаточно попросить предоставить документ, подтверждающий право на поведение перепланировки в квартире.

Жалоба подписывается лично заявителем с указанием даты. К документам желательно приложить доказательства в виде фотографий или заключений экспертов. Второй экземпляр жалобы нужно оставить себе.

Со стороны многих собственников квартир такие ремонтные работы, которые влекут за собой перепланировку, проводятся без осуществления согласования. Так, собственнику удается временно избежать дополнительных затрат и бюрократических процедур.

Помимо того, что осуществление таких действий влечет опасность для жизни и здоровья лиц, проживающих в конкретной квартире и многоквартирном доме, у собственника могут возникнуть и иные юридические проблемы, связанные с распоряжением имущественными ценностями.

В том случае, если собственник не имеет намерений узаконить выполненную перепланировку, соседи или управляющая компания, действующая от имени таких лиц, имеют право на подачу письменных жалоб в суд или инспекцию, по вопросам, связанным с подтверждением законности факта перепланировки.

Наказание для нарушителей

Существует два вида наказаний, которые могут применяться к собственникам, совершившим перепланировку без соответствующей разрешительной документации, это:

  • назначение штрафа, размер которого может достигать 2,5 тыс. руб.;
  • возложение обязанности по возврату жилой недвижимости в первоначальный вид.
В том случае, если ни одно из наказаний не имеет надлежащего влияния на собственника, со стороны Жилищной инспекции может быть поставлен перед судом вопрос о принудительной продаже незаконно перепланированного жилья, с целью возложения обязанности по приведению квартиры в прежний вид нового собственника.

Прежний собственник в такой ситуации может рассчитывать на получение определенной суммы средств, которая будет равна разнице между ценой продажи и размером понесенных издержек.

Какой штраф за незаконное перепланирование?

Сумма штрафов за незаконные переустройства в квартире не так уж и велика – от 2-2,5 тыс. рублей для жильцов многоквартирных домов и от 1000 до 1500 рублей для лиц, которые проводили несогласованные работы в домах иного типа согласно ст. 7.21 КоАП РФ.

Статья 7.21 КоАП РФ. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
  2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Нарушителя также согласно ст. 29 ЖК РФ попросят пройти процедуру согласования, что может привести к тому, что уже сделанные работы придется полностью переделать. Жилищный инспектор обязательно придет проверить устранены ли все нарушения или нет.

Штрафы – не единственная проблема собственника жилья, где проводился несогласованный ремонт. Квартиру с незаконной перепланировкой нельзя будет продать по нормальной цене, а также передать в залог банку.

Возможные изменения закона для юридических лиц

В 2015 году стало известно, что Минстрой России планирует инициировать ужесточение ответственности за незаконную перепланировку. Действующий общефедеральный КоАП не касается нежилого фонда, штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения для юридических лиц в нем не установлено.

Планируется ввести штрафные санкции за перепланировку нежилого помещения в отношении:

  • должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юридических лиц — от 250 до 300 тыс. руб.

Итак, наказание за незаконную перепланировку нежилых помещений сегодня установлено только в ряде региональных кодексов об административных правонарушениях. Общероссийский же КоАП содержит санкции только для граждан. Несмотря на отсутствие прямого штрафа, юридическое лицо может получить взыскание опосредованно — за нарушение противопожарных или санитарных норм. Избежать негативных последствий поможет своевременное согласование проектной документации с контролирующими ведомствами.

Как правильно составить жалобу

Для того, чтобы претензия от граждан была принята, необходимо соблюсти определенные требования к ее заполнению.

В документе указывается:

  • наименование учреждения, куда направляется письмо;
  • сведения о заявителе;
  • описать суть, направленного обращения;
  • указать выдвигаемые требования;
  • поставить дату и личную подпись обратившегося человека.

Процедура подачи жалобы

Перед подачей жалобы нужно выяснить у соседей причину проведения строительных работ путем переговоров, также следует попросить предъявить разрешение на перепланировку, подписанное представителем строительного комитета.

При отказе соседей идти на контакт нужно обращаться с жалобой в следующие инстанции:

  • организацию, обслуживающую многоквартирный дом
  • жилищную инспекцию;
  • прокуратуру;
  • суд.

В первую очередь нужно подавать заявление председателю местного ТСЖ или директору УК с просьбой разобраться в ситуации и установить законность проводимых работ. Важно требовать письменное подтверждение в принятии жалобы, чтобы в случае бездействия управляющих организаций можно было сообщить в прокуратуру.

Если визиты сотрудников УК к организатору незаконной перепланировки не принесли результата, то следует обращаться в отделение жилищной инспекции, сотрудники которой обязаны рассматривать все обращения собственников квартир по поводу жилищных проблем. Если есть косвенные доказательства нарушения строительных норм (трещины в стенах, подтопление потолка), то такие доказательства нужно зафиксировать путем составления акта, который прикладывается к жалобе в жилищную инспекцию.

Акт составляется в присутствии двух свидетелей и сотрудника домоуправления, текст документа содержит:

  • описание нарушения состояния дома;
  • дату обнаружения нарушения;
  • подписи свидетелей.

К акту можно прикрепить фотографии трещин, затоплений, обрушений фасада и т.д.

Инспектор жилищного надзора наносит визит в квартиру, где проводится незаконная перепланировка, устанавливает факт отсутствия разрешения и выписывает предписание получить разрешение на проведение работ,установить их безопасность в БТИ и уплатить штраф (2-2,5 тысячи рублей, согласно п. 2 ст. 7.21 КоАП).

Обращаться в прокуратуру нужно в следующих случаях:

  • при бездействии сотрудников жилищной инспекции или УК;
  • если последствия действий соседей привели к разрушению или затоплению части дома;
  • если в результате перепланировки пострадали люди;
  • при подозрении на нарушение процесса согласования перепланировки.

Нарушение процесса согласования является частым нарушением – при этом производитель работ предъявляет соседям разрешение на работы, но при этом есть признаки разрушения здания.

В таком случае сотрудники прокуратуры проводят комплексное разбирательство с целью поиска виновников незаконной выдачи разрешения.

Обращение в суд происходит с целью возмещения ущерба, причиненного вследствие незаконной перепланировки. В качестве ответчика выступают инициаторы перепланировки, а также надзорные органы, несвоевременно реагировавшие на заявления и жалобы.

Риски незаконной реконструкции зданий

При реконструкции зданий, сооружений КоАП РФ требует оформления разрешения на проведение работ до их начала. Это требование выполняется далеко не всегда из-за сложного, долгого согласования. Чтобы ускорить процесс, снизить затраты на выполнение работ, собственники объектов проводят их незаконно, без согласования. Это чревато рядом последствий: финансовых, правовых, связанных с эксплуатацией здания.

Покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой.

Как мы уже говорили, вся ответственность за произведенную незаконную перепланировку лежит на её собственнике. Ни на ремонтно-строительной бригаде или дизайнере, а именно на собственнике. Таким образом, покупая квартиру с незаконной перепланировкой всю ответственность за неё Вы берёте на себя. Бывают даже случаи, когда человек купил квартиру, ничего не подозревая о произведенной в ней перепланировке, или перепланировка была выполнена очень давно. Всё равно, в данных случаях, именно он несёт ответственность за самовольную перепланировку. Поэтому прежде всего надо взять план БТИ на квартиру. Он должен быть в черных линиях и без штампа о наличии в квартире несогласованной перепланировки. Затем с этим планом сверяется реальная планировка квартиры. Если существуют какие-либо различия, то значит была проведена перепланировка.

Заключение

Незаконная перепланировка может привести к серьезным последствиям. Например, самостоятельный перенос газовой плиты или баллона может закончиться взрывом или утечкой газа, а разрушение несущих конструкций – обрушением или трещинами в здании дома. Чтобы этого не произошло, желательно все же потратить время и узаконить перепланировку в своей квартире.

Несколько обобщающих выводов:

  1. Перепланировку можно проводить только после согласования с государственными органами.
  2. Жалоба на перепланировку квартиры соседей может быть направлена в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.
  3. Если незаконные действия принесли урон квартирам других жильцов, то суд обяжет нарушителя возместить ущерб.
  4. К составлению жалобы в прокуратуру нужно подходить максимально серьёзно, поскольку за ложное обращение положено наказание.

Перед тем, как обращаться в органы, следует попробовать решить вопрос с соседом лично, так как в его интересы не входит доведение дела до прокуратуры или суда.

Источники

  • https://1kvartirka.ru/obrazec-zhaloby-na-nezakonnuju-pereplanirovku/
  • https://walaw.ru/nedvizhimost/zhaloba-na-pereplanirovku-sosedej
  • https://pravo.team/nedvizhimost/pereplanirovka/kyda-obrashatsj.html
  • https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/nezakonnaya-pereplanirovka-kvartiry.html
  • https://potrebitel.guru/zhkh-i-nedvizhimost/nezakonnaya-pereplanirovka.html
  • https://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-na-pereplanirovku-sosedej
  • https://vopros-remont.ru/steny/snosim-steny-v-kvartire-pri-pereplanirovke-kakie-mozhno-trogat-a-kakie-net/
  • https://EarthMC.ru/oformlenie/sosedi-sdelali-pereplanirovku-kuda-zhalovatsya.html
  • https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/pereplanirovka/nezakonnaya/kak-i-kuda-zhalovatsya-na-sosedej.html
  • https://resog.ru/nezakonnaya-pereplanirovka/
  • https://glavny-yurist.ru/kuda-i-kak-pozhalovatsya-na-nezakonnuju-pereplanirovku-sosedej.html
  • https://leonmonitor.ru/nezakonnaja-rekonstrukcija-nezhilogo-pomeshhenija-otvetstvennost/

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Cardmoscow
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

error: