Как проверяют детей на наркозависимость в школе – правила медицинского тестирования

Немного статистики

По статистическим данным с момента введения хоть и пилотного, но проекта – тестирование на наркотике в школе, число подростков, употребляющих наркотические средства сокращается.

В 2013 году стартовал закон, направленный на выявление численности и факта употребления психотропных соединений учениками общеобразовательных школ. Проект разработан и внедрен по требованию ФЗ под номером 3 под названием «О наркотических веществах и психотропных соединениях».

Тестирование производится на добровольной основе. Ученик, достигший 15-летнего возраста может самостоятельно принимать решение об участии в тесте. За детей, младше указанного возраста, решение принимает родитель.

Создатели закона полагают, что профилактические меры нужно предпринимать с юношеских лет.

Обоснование проведения мероприятий по проверке на наркотики в школах

Основная задача заключается в как можно более раннем выявлении фактов употребления наркотиков среди обучающихся, что увеличивает шансы на их выздоровление и препятствует распространению зависимости среди других членов общества. Алгоритм разработан во исполнение ст. 53.3 и 53.4 закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 № 3-ФЗ.

Обязательно ли прохождение наркотестирования в школе?

Человек имеет право на личную неприкосновенность. Проведение любых обследований, будь то обследования медицинские или психологические, возможно исключительно при наличии добровольного согласия. Необходимость получения добровольного согласия предусмотрена и законом об образовании, и законом об основах охраны здоровья граждан, и правовыми актами, которые определяют порядок наркотестирования школьников.

К сожалению, родители и школьники часто теряются в ситуации, когда такие исследования проводятся массово. Директор сказал — все встали и пошли сдавать анализы мочи за ширму. Однако, несмотря на общественную значимость профилактики и раннего выявления зависимости от наркотиков, только родители принимают решение о том, должен ли их ребенок в 13 лет (тестирование проводится только с этого возраста) проходить такой тест. После достижения 15 лет согласие на медицинское тестирование дает сам подросток.

Нужна ли проверка в школах

Федеральный закон о добровольном обследовании учащихся школ, техникумов и вузов был принят и вступил в силу в 2013 году, в декабре. Но при этом было оговорено обязательное добровольное согласие ребенка, если ему исполнилось 15 лет, или его родителей (для детей младшего возраста). А в феврале 2016 года Совет по правам человека РФ предложил ввести обязательное медицинское тестирование школьников на наркозависимость.

Если врач во время медицинского осмотра увидит признаки потребления психотропов учеником, он вправе взять у него мочу до или после предварительного исследования и направить в лабораторию. Плановая проверка включает в себя выявление следующих соединений:

  • опиаты (в том числе метадон)
  • барбитураты
  • каннабиоиды
  • синтетические наркотики
  • кокаин
  • бензодиазепины

Следует ожидать, что проверка на наркозависимость в школах станет обязательной процедурой. Министерство здравоохранения предложило вынести на обсуждение поправку о том, чтобы ввести общее тестирование молодых людей в учебных заведениях на использование психотропных веществ.

Не так давно, в мае 2019 года, с подобной инициативой выступила Генпрокуратура РФ. По ее данным, за три последних года в нашей стране зарегистрировано 2 500 случаев отравлений подростков наркотиками, и одна третья часть детей были моложе 14 лет, более 50 человек умерли, из них в текущем году – 21. Такая статистика приводит к необходимости усиления контроля и предупреждения употребления психотропных соединений.

В каких учебных заведениях планируется проведение мероприятий

Тестирование коснется обучающихся образовательных организаций всех типов:

  • школ;
  • профессиональных училищ;
  • техникумов;
  • колледжей;
  • вузов.

В чем смысл проведения проверок?

По мнению того же Минздрава, цель проведения проверки – выявление малолетних наркоманов. Вопрос данного характера очень важен поскольку наркомания существенно омолодилась.

Если ранее минимальный возраст наркоманов составлял 16-19 лет, то за последний год зафиксированы факты наркомании у детей, возраста 13 лет. Статистика пугающая, поэтому и принято решения выявить ее как можно быстрее – на ранних стадиях. Разработать и развернуть широкомасштабные антинаркотические мероприятия.

Что будет, если результат окажется положительным?

Если по результатам химико- токсикологического исследования возникнет подозрение на употребление наркотических средств, учащегося направляют на повторное исследование в лабораторных условиях. После подтверждения результатов врач-нарколог разъясняет результаты подростку и его родителям и дает направление в наркодиспансер. Лечение не является принудительным, как и любая другая медицинская помощь, обращение в наркодиспансер возможно только при наличии согласия родителей.

Информация о результатах тестирования будет доступна только родителям и медицинским работникам, которые проводили исследование. Ни школьному врачу, ни администрации школы, ни правоохранительным органам эта информация не должна быть доступна. Директор школы и органы управления образования могут получить только информацию в цифрах, без указания фамилий.

Как влияет результат тестирования на будущее

Многих родителей волнует вопрос о том, как проверяют на наркозависимость в школах и насколько его результаты могут повлиять на дальнейшую жизнь ребенка. Для понимания принципа тестирования следует ознакомиться с приказом Министерства здравоохранения РФ под номером 581 от 6 октября 2014 года.

Главный нарколог Е.Брюн уверяет, что в данном случае речь идет не об определении наказания. Важность своевременного выявления потребления психотропов заключается в предупреждении развития зависимости от них и оказания помощи на ранних стадиях. Он заверил, что если ребенок проходит тестирование на наркозависимость в школе, то при любом результате это не скажется на его будущей жизни и карьере, так как на учет он поставлен не будет. До родителей он доносит мысль о том, что важно найти правильную мотивацию для детей, чтобы не допустить регулярного употребления.

Порядок тестирования школьников на наркотики строго регламентирован

Приказом Минздрава РФ от 6 октября 2014 года № 581н установлен порядок проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно нему, тестировать учащихся на наркотики можно ежегодно с 13-летнего возраста при наличии письменного добровольного согласия со стороны родителей или опекунов, если школьнику нет 15 лет, либо его собственного согласия, если учащийся старше 15.

«Обучающиеся, достигшие возраста 15 лет, либо один из родителей или иной законный представитель обучающихся, не достигших возраста 15 лет, вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра в соответствии со статьей 20 федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”»

«Обучающиеся, достигшие возраста 15 лет, либо один из родителей или иной законный представитель обучающихся, не достигших возраста 15 лет, вправе отказаться от проведения профилактического медицинского осмотра в соответствии со статьей 20 федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”», — сказано в приказе Минздрава.

Там же отмечается, что перед непосредственным тестированием «образовательная организация совместно с представителями медицинской организации, осуществляющей профилактический медицинский осмотр, проводит собрание обучающихся и родителей (или иных законных представителей), на котором информирует их о целях и порядке проведения профилактического медицинского осмотра».

Сам профилактический медосмотр проводится в медицинской организации в четыре этапа. Первый подразумевает информационно-разъяснительную беседу о незаконном потреблении наркотиков, сбор анамнеза и сведений о принимаемых по назначению врача наркотических и психотропных лекарственных препаратах, а также медицинский осмотр, проводимый врачом психиатром-наркологом.

На втором этапе проходит предварительные химико-токсикологические исследования мочи обучающихся на предмет наличия в ней наркотических средств и психотропных веществ. На третьем этапе подтверждающие химико-токсикологические исследования направлены на идентификацию запрещенных веществ, если они были обнаружены. На четвертом этапе специалисты разъясняют учащемуся, достигшему 15 лет, либо родителю или опекуну, если школьнику нет 15, результаты обследования. Если они были положительными, то учащийся, опять-таки — при наличии информационного согласия, направляется в специализированную медицинскую организацию, осуществляющую наркологическую помощь. Но сведения, полученные по результатам тестирования на наркотики, в любом случае вносятся в медицинскую документацию обучающегося.

Кто будет проводить проверку

Проведение социально-психологического тестирования будет обеспечивать образовательное учреждение. Что касается медосмотров, то их будут проводить медицинские организации. Контроль за данной деятельностью возложен на органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья и территориальные органы вышеуказанных министерств.

Только добровольно

На сегодняшний день любое тестирование — дело добровольное. Что же касается медицинских тестов, то от представителей ребенка требуется еще и письменное информированное согласие.

Взгляните в трубочку: найден способ быстрого тестирования на наркотики
Новым прибором сможет пользоваться любой человек без медицинского образования

«Если тест не медицинский (социально-психологический), то согласие родителей не требуется. Если же проводится профилактический медосмотр, то с 15 лет необходимо информированное письменное согласие подростка, а до этого возраста — одного из родителей или другого законного представителя. Это регламентировано федеральным законом № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 53.4 п. 2 УК РФ. Если факт установлен, то такой подросток должен направляться в специализированную медицинскую организацию для оказания наркологической помощи. Обязательно соблюдение конфиденциальности полученных в результате тестирования или осмотров сведений», — пояснил юридические тонкости процедуры «Известиям» Александр Иноядов, адвокат юридической компании BMS Law Firm.

Что делать, если процедура проведения явно нарушена?

В случае неправомерного разглашения результатов тестирования — родители имеют право обжаловать разглашение врачебной тайны и требовать компенсации причиненного морального вреда.

Все за и против – чего боятся родители

Государству очень важно знать – кто употребляет наркотики среди средней и старшей возрастной категории учеников, насколько они доступны в школах, кто их предлагает. По мнению министров, инициатива вводится и в интересах родителей.

Для справки! Каждый родитель вправе самостоятельно протестировать своего ребенка на предмет употребления психотропных веществ. Но делают это далеко не все.

В свободной продаже (в аптеках) продаются Мультитесты, которые можно приобрести в любом количестве, любое время, любой вид наркотиков. Почему этого не происходит? Главная причина – боязнь обидеть свое чадо недоверием, беспочвенным подозрением.

Повторимся! Согласно закону, до пятнадцатилетнего возраста, каждый школьник вправе подвергаться медицинским процедурам, проводимым в учебных заведениях. Тест на наркотики в школе – это медицинский вид освидетельствования – экспертиза. Согласие родителей/опекунов требуется только у детей младшей вековой категории – 13-15 лет. Подростки от 15 и старше самостоятельно принимают решение.

Получается, что закон не дает право проверять ученика, без добровольного на то соглашения. Об этом же трактует и статья в конституции. Где говорится, что каждый гражданин имеет право на лечение и здоровье, но не обязательно должен быть здоровым.

А ведь треть учеников российских школ уже пробовала легкие наркотики в виде травки. Об этом свидетельствует скупая, но упрямая статистика. Гораздо хуже ситуация у, так называемых, трудных подростков и выходцев из социально- неблагоприятных семей.

Плюсы и минусы проверки

До сих пор ведутся споры по поводу обязательного введения проверки на зависимость от наркотиков. Положительные стороны такого исследования аргументируются следующим образом:

  • Если существует обязательный анализ на вирусный гепатит B, то можно в законодательном порядке решить таким же образом вопрос о проверке на наркотическую зависимость, так как она тоже является тяжелым заболеванием.
  • Чем раньше можно будет привлечь подростка к ответственности за свои поступки, тем лучше. И лечить в этом случае легче, при выявлении проблемы на ранней стадии.
  • Родители детей-наркоманов говорят о крайней необходимости такого тестирования и даже настаивают на том, чтобы ребенок о нем не знал заранее. Они считают, что таким образом меньше было бы проблем с лечением и предупреждением дальнейшего злоупотребления.

Противники введения обязательного обследования указывают на то, что внедрение такого закона противоречит правам человека. Проведение анализа насильно предполагает презумпцию виновности, а это не состыковывается с тем, что написано в Конституции России.

Некоторые специалисты указывают на невысокое качество тестов, используемых для проверки, а появление ложноположительных результатов может негативно сказываться на психике ни в чем не повинного ребенка. К тому же многие новые синтетики и спайсы никакими тестами пока определять не удается, и в этом случае зависимый уйдет от ответственности.

Когда начнутся тесты на наркотики в школах

Начало мероприятий по проверке на наркотики обучающихся намечено на 15.09.2019.

В целом этапы тестирования на наркотики в 2019 году будут такими:

  1. Предварительно начиная с 1 сентября и до 1 октября орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере образования совместно с образовательной организацией проведет разъяснительную работу среди учащихся и их родителей. Необходимо довести до их сведения важность проводимого тестирования во избежание массовых отказов.
  2. С 15 сентября по 15 ноября пройдет непосредственно само тестирование на наркотики в школах и других учебных заведениях, которое допускается в т. ч. в дистанционной форме.
  3. С января по май 2019 года медицинские организации проведут профилактический медосмотр учащихся при содействии образовательного учреждения.

Все результаты тестирования и осмотра будут направлены в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья и аппарат антинаркотической комиссии субъекта РФ.

Достоверность социально-психологического тестирования на наркотики

Социально-психологический тест – это что-то, наподобие усредненного детектора лжи. Брать за основу его нельзя, но анализировать и делать выводы – вполне.

По мнению доцента Института психологии Рамиля Гарифуллина – одного их разработчика и основателя данного пилотного проекта – тестирована не способно дать стопроцентно утвердительный факт наличия наркомании.

Это связано с тем, что не все дети правдиво ответят на заявленные вопросы. Но вполне укажет на то, что ребенок имеет запущенную форму зависимости, если таковая имеет место быть.

Правовые основания

  • Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
  • Приказ Минздрава России от 14.07.2015 N 443н «О Порядке направления обучающегося в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающее наркологическую помощь, в случае выявления незаконного потребления обучающимся наркотических средств и психотропных веществ в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра»
  • Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 октября 2014 г. N 581н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ»
  • Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ
  • Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ

Заключение

Зная о том, как проводится тест на наркозависимость в школах, любой родитель может участвовать в его проведении и получить мгновенный результат. Если он положительный, то данная информация остается тайной, но подросток должен проходить второе исследование, уже в специальной лаборатории. Насколько эффективным будет такое мероприятие, и какое количество зависимостей можно предупредить таким способом, покажет время. Споры о необходимости обязательного прохождения тестирования ведутся до сих пор, но весы склоняются в сторону введения нового закона.

Источники

  • https://zen.yandex.ru/media/prog_reshenie/testirovanie-na-narkotiki-v-shkole-chto-vajno-znat-roditeliam-5d70ae972f4ad700ace48687
  • https://rusjurist.ru/fizicheskie_lica/proverki-i-testy-na-narkotiki-v-shkolah-s-sentyabrya/
  • https://usperm.ru/clarify/obyazatelno-li-prohodit-testirovanie-na-narkotiki-v-shkole
  • https://nasrf.ru/baza-znaniy/vopros-otvet/proverka-na-narkozavisimost-v-shkolakh
  • https://ok-inform.ru/obshchestvo/102280-test-na-narkotiki-v-shkole-chem-grozit-otkaz-ot-prokhozhdeniya.html
  • https://iz.ru/916079/ivan-petrov/kladut-s-priborom-kak-vyiavliaiut-narkozavisimykh-v-shkolakh

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Cardmoscow
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

error: