Как получить целевое направление для поступления в вуз?

Законодательное регулирование

Использование целевого направления для обучения требует взаимного исполнения обязательств между участниками заключаемого договора. Такие обязательства возникают на основании функционирования определенных норм права, к которым относятся:

1. Статья 56 №273-ФЗ «Об образовании».
2. Постановление Правительства №302 от 21 марта 2019 года, на основании которого были сформированы основные правила осуществления обучения по целевому направлению. Также Постановлением была утверждена форма договора на обучение по целевому направлению, на основании которого происходит заключение индивидуальных договоров (данная утвержденная форма является типовой).
3. Так как целевое обучение может происходить по разным основаниям, то и регулирование такого обучения дополняется иными нормативными актами: например, если речь идет о муниципальной службе, на которую планирует поступить обучившийся по целевому договору, то присоединяется статья 28.1 №25-ФЗ «О муниципальной службе».
4. Статья 61 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» регулирует обучение на основании целевого договора в случае, если обучающийся в дальнейшем планирует поступление на государственную службу гражданского типа (то есть не связанную с несением воинских обязанностей или со службой в органах полиции по итогам прохождения аттестации с присвоением воинского звания или звания сотрудников органов внутренних дел).
5. Статья 20 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указывает, что территориальные подразделения Министерства Обороны Российской Федерации могут заключить договор с гражданами РФ на обучение в специализированных образовательных учреждениях, подведомственных Вооруженным силам РФ.

Также регулирование может происходить с помощью других нормативных актов, в том числе федерального уровня, как специализированной направленности, например, на основе законодательства о полиции или нормативных актах о таможенных органах.

Особенности целевого обучения: преимущества и недостатки

Целевой прием – это поступление в вуз на бюджет по направлению от государственного ведомства или от предприятия. Если ваше обучение оплачивает предприятие, то вы обязуетесь отработать у него в течение установленного в договоре срока. Если вы получаете направление от государственного органа, то отрабатывать будете по госраспределению.

Основные преимущества целевого направления:

• бесплатное обучение;
• гарантированное трудоустройство после окончания вуза;
• отдельный конкурс “для целевиков”;
• зачисление происходит до начала первой волны, если вы не прошли, сможете участвовать в основном конкурсе;
• некоторые предприятия предоставляют возможность работать во время учебы по гибкому графику;
• социальная поддержка от будущего работодателя: стипендия, общежитие, оплата проезда и т. д. (оговаривается в договоре);
• помощь работодателя в учебном процессе (например, сбор нужной информации для курсовых, рефератов, научных статей и дипломной работы).

Важно: целевики, как и обычные абитуриенты, могут подать документы в 5 вузов на 3 направления в каждом.

Самый главный и существенный недостаток такого обучения – обязательство, которое вы несете перед работодателем. Даже если во время обучения вы решите, что не хотите связывать свою судьбу с выбранной профессией, все равно придется отработать срок, указанный в целевом договоре. В противном случае придется возмещать средства, потраченные на ваше обучение, иногда в двух- и трехкратном размере.

Целевой набор 2020: какие изменения возможны

В 2020 году в правительстве планируют принять новый закон, который ужесточит условия целевого приема. Ожидается, что минимальный срок обязательной отработки на предприятии после обучения сделают не менее 3 лет.

Внимание! С 2019 года вступили в силу новые правила целевого обучения. О них мы написали в новой статье.

В договоре между абитуриентом и работодателем появится новый участник – вуз. Он будет ответственным за наличие в документе всех обязательств для обеих сторон. Также планируется ужесточить ответственность по неисполнению этих обязательств.

В популярных вузах страны высокий конкурс на целевые места

Суть целевого направления на обучение в вуз

Целевое обучение – это специальный вид обучения, в ходе которого абитуриент поступает на бюджетное место. Если выражаться точнее, то для студента это место будет бюджетным, так как он не будет оплачивать свое обучение. В то же время образовательное учреждение, куда поступает студент, получает средства от заказчика такого обучения в виде оплаты обучения будущего сотрудника заказчика.

Таким образом, несмотря на то, что для студента такое обучение будет по своей сути бесплатным, с финансовой точки зрения оно является коммерческой формой.

Главным условием такого типа обучения является то, что по итогам его завершения (вне зависимости от того, идет ли речь о среднем или высшем профессиональном образовании) выпускник образовательного учреждения обязан отработать определенный период времени в организации заказчика либо в той структуре, от которой он отправился на учебу. Отработка в структуре может быть осуществлена в том случае, если речь идет о государственных органах или, например, о Вооруженных силах РФ.

Срок, в течение которого должна быть осуществлена такая отработка, указывается в тексте договора обучения на целевом месте.

Плюсы и минусы целевого обучения

В программе целевого набора есть 2 стороны медали, которые вам нужно оценить и принять, если вы решились поступать в вуз на целевое направление.
Минусы:
— Вы подписываете договор на ближайшие 6-9 лет, а это требует взвешенного решения
— Если вы не выполняете условий договора с заказчиком (были отчислены, не отработали положенный срок), вы вынуждены выплатить вузу всю стоимость обучения и работодателю стоимость проживания и выплаченных стипендий (около 1-1.5 млн, в зависимости от вуза и города, за весь период учебы)
— Если заказчик не выполнил обещание по трудоустройству, он обязан выплатить выпускнику компенсацию в 3-кратной величине начисленной заработной платы в субъекте РФ (хотя для выпускника это можно отнести и к плюсам :))

Сроки обучения на врача

Сейчас сроки, сколько учатся в медицинском вузе, поменялись. В колледже учатся 3 – 4 года, в зависимости от специальности: 3 года учатся медсестры и акушерки, 4 года – фельдшера. В вузе необходимо отучиться 5 – 6 лет, также в зависимости от специальности.

После этого дипломированный специалист проходит государственную аккредитацию – своеобразный тест на соответствие занимаемой должности. Если эту процедуру не пройти, то вести пациентов такой врач не сможет, а будет работать на низких должностях под руководством аккредитованных коллег.

После аккредитации можно поступать в ординатуру. Это займет еще несколько лет. Например, нейрохирурги учатся не менее 5 лет, педиатры 2 года. После окончания ординатуры также проводится аккредитация, после чего специалист может работать по специальности.

Конкурс среди целевиков – как выиграть

Часто бывает, что одно целевое направление разыгрывается между несколькими отличниками, окончившими школу, например, с золотой медалью.

Что в таком случае делать, как получить целевое направление?

Нужно заниматься этим вопросом заранее. Многие участвуют в волонтерских программах, например, помогают престарелым людям покупать лекарства и разбираться в рецептах, измеряют давление, делают уколы или что-то еще полезное, для чего не нужен диплом медика.

Есть специальные курсы, на которых учат простейшим медицинским манипуляциям. Таким образом, они постепенно приобщаются к профессии и на этапе поступления имеютне только представление, чем они будут заниматься, но и небольшой опыт.

Многие работают санитарами в больнице ради получения целевого направления.

Зачисление по целевым направлениям происходит раньше, чем в общем потоке, поэтому здесь тоже есть преимущество, но нужно, чтобы у человека набралась критическая масса положительных качеств, чтобы никто не усомнился в его пригодности в медицине.

Когда можно не исполнять обязанности по работе

Если абитуриент поступил не по целевому направлению, а самостоятельно, договор целевого обучения считается автоматически расторгнутым.

Аналогичным образом выглядит картина в том случае, если стороны пришли к взаимному соглашению о возможности расторжения договора целевого обучения: например, организации более не нужен такой специалист ввиду сокращения должности или изменения перечня требований к нему.

Кроме того, если студент перевелся с целевого места на бюджетное отделение, договор также может считаться не подлежащим исполнению, но в данном случае следует изучать вопрос о необходимости компенсации затраченных ранее средств.

Правила приема в ординатуру 2021

Основой вступительной кампании является рейтинговая система. Согласно набранным конкурсным баллам составляется ранжированный список кандидатов. Претенденты с самым высоким рейтингом зачисляются на учебу.

По приказу Минздрава об ординатуре 2021 претендовать на зачисление могут лица, соответствующие квалификационным требованиям. Необходимо наличие:

• высшего образования в области медицины или фармакологии;
• успешного прохождения первичной аккредитации медработников.

Первичная аккредитация – это обязательный экзамен для выпускников всех уровней образования в сфере медицины (бакалавров, специалистов, магистров), сдача которого открывает допуск в профессию.

Возможна подготовка за счет государства или за счет физических и юридических лиц. Поступающий имеет полное право претендовать на обе формы одновременно.

Для определения количества бюджетных предложений используется контрольная цифра, которая зависит от размера государственного финансирования в текущем периоде. В рамках контрольной цифры выделяют квоту на целевое обучение, оставшиеся позиции составляют свободный конкурс. В нем принимают участие лица, не имеющие целевых направлений на учебу.

Платное обучение стоит дорого, поэтому поступающие стремятся попасть на места, финансируемые из бюджета. Однако в последнее время наблюдается тенденция сокращения количества мест свободного конкурса за счет увеличения квоты на целевое обучение. В некоторых вузах свободный конкурс вообще отсутствует. В таком случае поступить возможно лишь при наличии направления от организации.

Как проходит тестирование

Экзамен проходит в тестовой форме. Претенденты отвечают на 60 заданий, выбранных в случайном порядке из Единой базы оценочных средств Минздрава. Время выполнения – 60 минут.

Оценивание производят по схеме: 1% верных ответов – это 1 балл. Успешной считается сдача, когда претендент набрал больше 70 пунктов.

В случае пропуска экзамена по уважительной причине участник имеет право сдать тест во время дополнительной сессии. Такое же право имеют те, кто не завершил работу по уважительной причине.

Сроки вступительных испытаний различаются для разных форм обучения:

• с 12 по 17 августа тестируют кандидатов на бюджет;
• с 12 по 26 августа – поступающих на контракт.

Дополнительные баллы

Увеличить свои шансы на поступление в бюджетную ординатуру можно благодаря дополнительным оценкам. Они включаются в сумму конкурсных баллов за различные достижения.

К ним относятся:

• диплом с отличием медицинского вуза;
• наличие трудового стажа в области медицины или фармацевтики;
• дополнительно – стаж работы в сельской местности;
• публикации в научных журналах из базы данных Scopus или Web of Science
• именные стипендии Президента, Правительства РФ и другие;
• волонтерская работа в лечебных учреждениях.

За эти достижения к конкурсной оценке могут быть добавлены от 20 до 150 баллов. Еще 5 пунктов учебные заведения могут доначислять по своему усмотрению за участие в конкурсах, конференциях, научные публикации и другие достижения.

Как получить целевое направление в вуз: пошаговая инструкция

Начинайте подготовку к поступлению на целевое обучение заранее, где-то за полгода.

Приведем общий алгоритм действий:

1. Определитесь с направлением, на которое хотите поступать.
2. Найдите организацию, которая оплатит ваше обучение, и/или обратитесь в государственный орган.
3. Соберите необходимые документы.
4. Заключите целевой договор с заказчиком (работодателем или государственным органом).
5. Подайте документы в вуз вместе с копией целевого договора.

Вы можете получить только одно целевое направление в один вуз. Многие крупные предприятия проводят конкурсный отбор среди учеников, которые к ним обратились. Они посмотрят на вашу школьную успеваемость и личные достижения, проведут собеседование. Дополнительным бонусом для вас могут стать призовые места на крупных олимпиадах, близких к направлению организации.

Если вы получаете целевое направление от государственного органа управления, успейте вовремя подать заявление. Информацию о дате можно найти на сайте учреждения. Чаще всего подавать документы можно с марта.

«Газпром» проводит серьезный отбор среди целевиков, вплоть до их тестирования

Где взять направление на учебу

Целевое направление в медицинский вуз можно получить в Департаменте здравоохранения своего города или района. Для этого нужно за полгода или даже за год до предполагаемого поступления заявить о своем желании учиться в медицинском университете по конкретной специальности.

Следует предоставить документы об успеваемости в школе, а также сообщить о возможной волонтерской деятельности в направлении медицины, прохождении каких-либо курсов.

Следует знать, что ждет вас после того, как какая-то организация оплатит обучение – сейчас ужесточили меру ответственности за несоблюдение обязательств сторон.

Если город дает направление и оплачивает учебу, государство рассчитывает, что выпускник вернется в свой город и будет там работать. Но очень часто случается, что студент получает приглашение от какой-то продвинутой клиники в большом городе с хорошей зарплатой и не имеет намерения возвращаться на отработку по своему месту жительства.

В основном, направления выдают государственные органы, но частные клиники также могут быть инициаторами учебы человека, который хорошо окончил школу и подает большие надежды. В таком случае выпускнику будет предложено распределение или придется компенсировать всю сумму, которая будут потрачена на обучение.

Это немало, с учетом того, что платят не только стипендию, но и социальный пакет, проезд. Если дойдет дело до суда, то сторона работодателя может выдвинуть претензию в виде морального ущерба, выраженную в денежном эквиваленте.

5 вещей, которые важно знать о целевом наборе

1. На целевой набор действует квота, которая «устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей» (Постановление о целевом обучении от 21 марта 2019). Таким образом, целевой набор доступен не на все специальности (в основном, технические и естественно-научные), и учебное заведение выделяет на него ограниченное количество мест, обычно не больше 5-30% всех доступных мест. Но есть и направления, где все места отданы на целевой прием, например, «Противодействие техническим разведкам».
2. С 2019 года программу целевого набора и работодателя, который ее оплатит, ищет сам абитуриент.
3. Оплатить обучение студента могут разные работодатели: от федеральных государственных органов и корпораций до акционерного общества или индивидуального предпринимателя.
4. Организация, которая оплачивает обучение, может в дополнение предоставлять жилье и стипендию для студента-«целевика». В некоторых компаниях (например, Алроса, Газпром и др. корпорации) работодатель готов включить в стипендиальную программу и студентов 2-го курса, которые уже учатся. Работодатель выплачивает стипендию, оплачивает практику в компании и жилье для студента. А тот, в свою очередь, обязуется после этого отработать на предприятии несколько лет.
5. Для несовершеннолетнего абитуриента требуется согласие законного представителя, то есть родителей.

Что изменится в правилах целевого направления в медицинские вузы?

С 2020 года резко изменится пропорция набора студентов — медиков «с улицы» и по целевым направлениям на обучение из лечебных учреждений. (Кто не знает, как получить целевое направление — читайте этот материал.)

Отныне, на факультет «Лечебное дело», будет приниматься 70% целевиков. На факультет «Педиатрия» — 75%, а на специальности, которые регионы посчитают у себя особо дефицитными — до 100%. Фактически, данным решением, попасть без целевого направления на бюджет будет невозможно.

Тем родителям, дети которых мечтают о профессии врача, следует заблаговременно позаботиться о получении такого целевого направления или готовить денежки для оплаты коммерческого образования.

Из истории вопроса о целевом направлении

Согласно статистическим данным, попасть в медицинский вуз по целевому направлению в предыдущие годы было значительно легче, чем по обычному конкурсу баллов ЕГЭ. Это обуславливалось тем, что целевых направлений было значительно меньше, чем выделенных под них мести туда могли попасть дети с гораздо меньшими баллами, чем обычные абитуриенты «с улицы». Об этом парадоксе поступления читайте в нашей статье «Парадоксы приемной кампании или как НЕ поступить на бюджет.«

Большое изменение ждет и уже обучающихся студентов — медиков. Теперь разрешено переходить на учебу по целевому направлению независимо от того, на каком курсе студент учится в настоящее время.

Что это означает?

Например, студент — медик, обучающийся на коммерческой основе, может перейти на бюджет при предъявлении «целевого направления». Это имеет большое значение для тех родителей, которые из последних сил оплачивают обучение своего ребенка в институте на платных отделениях.

Но переходить уже учащемуся студенту на целевое обучение имеет смысл не только «платнику».

Бюджетнику во многих случаях, также, может быть интересно перейти на такое обучение, т.к. организация (или область, город, село), которое выдало такое направление, обеспечивает студента дополнительной стипендией, льготами по проезду и питанию, а в некоторых случаях и обеспечивает проживание в городе, в котором происходит обучение.

Но, не забывайте, что по окончании обучения выпускник должен будет отработать в выдавшей ему направление организации не менее пяти лет.

Условия и специфика

Если говорить о некоторых условиях, которые придется соблюсти при оформлении обучения на целевом месте, то следует отметить такие:

• обучение, как уже говорилось выше, для студента является бесплатным;
• после окончания образовательного учреждения трудоустройство должно быть гарантированным;
• поступление в образовательное учреждение проходит так же, как и для обычных абитуриентов, на основании конкурса, но соперниками среди них становятся такие же обладатели целевых направлений (конкурс проводится по самым востребованным специальностям);
• зачисление на обучение по целевому направлению происходит всегда до начала основной кампании по зачислению. Так, если, например, приказ по образовательному учреждению о зачислении студентов подписывается 5 августа 2020 года, то приказ о зачислении обладателей целевых направлений будет подписан 20 июля, чтобы лица, которые не прошли по целевому отбору, могли попытать своего счастья в основном наборе;
• возможность использовать такое же право, как и у обычных абитуриентов, в виде подачи документов в пять образовательных учреждений, выбрав в каждом из них по три направления для обучения;
• в случае наличия подобной договоренности между организацией-заказчиком (потенциальным работодателем студента) и самим студентом в рамках учебы может осуществляться также и трудоустройство с использованием адаптированного режима работы (например, в виде гибкого графика), что позволит сократить срок «отработки» по договору после окончания обучения;
• если политикой организации-заказчика или индивидуального предпринимателя, выступающего в качестве заказчика обучения, предусмотрено оказание дополнительной социальной поддержки обучаемого студента, то это указывается в договоре с указанием видов такой поддержки и способов ее направления студенту – например, оплата общежития в случае обучения в другом городе, выплата дополнительной стипендии, оплата проезда к месту обучения и т. д.;
• потенциальный работодатель может также оказать помощь в рамках осуществления учебного процесса – например, при подборе информации для курсовых работ, практических заданий, написания научных материалов, выпускных квалификационных работ, при выполнении практики и т. д.

Все перечисленные выше аспекты являются и спецификой целевого набора, так как в случае отсутствия подобного направления у студентов они нередко вынуждены самостоятельно решать все вопросы, возникающие с прохождением практики, сбором необходимого материала для полноценного ведения своей работы, а также для того, чтобы готовить итоговую выпускную квалификационную работу.

Обязательность трудоустройства

Ключевыми обязательствами, которые возникают между студентом и заказчиком его обучения, являются:

• трудоустройство выпускника после завершения им обучения. При этом на основании действующего трудового законодательства такое трудоустройство должно происходить без испытательного срока;
• выпускник обязан отработать не менее трех лет с момента заключения трудового договора со своим работодателем;
• со стороны работодателя не может быть ограничений в рамках приема выпускника на работу в плане отсутствия у него должного уровня квалификации;
• если речь идет о необходимости прохождения специальной аккредитации, то работодатель обязан предоставить материально-техническую базу своему будущему сотруднику для прохождения такой аккредитации (если это предусмотрено условиями договора).

Исключения

Однако не всегда обучение по целевому месту может гарантировать трудоустройство. Так, если:

• в организации были сокращены должности со специальностями, по которым обучался студент;
• сама организация ликвидировалась