Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) в Москве – заказать оформление, получение в 2020 году, образец

Содержание

Как расшифровывается ГПЗУ?

Четыре буквы в обозначении плана — аббревиатура, упрощающая процесс применения термина в официальных документах. При этом многие интересуются, как расшифровать ГПЗУ:

  • «Г» — градостроительный.
  • «П» — план.
  • «З» — земельного.
  • «У» — участка.

Кто выступает заявителем?

В роли получателей могут выступать:

  • Обычные граждане (физлица), которые владеют наделом. Если физическое лицо выступает в роли уполномоченного субъекта, услуга не предоставляется.
  • Юрлица (компании). Как и в рассмотренном выше случае, заявитель должен иметь права на участок земли. Оформлением ГПЗУ вправе заниматься уполномоченные субъекты (юрлица или ИП).
  • Предприниматель. Если человек зарегистрирован в качестве ИП, при наличии права собственности на землю он может обратиться за градостроительным планом. Разрешено привлекать к получению уполномоченных лиц из категории юрлиц или ИП.

Правовая база

В ее основе следующие документы:

  1. 5 Глава о планировке территории Градостроительного кодекса РФ.
  2. Статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
  3. Постановление правительства РФ № 840 от 29 декабря 2005 г. «О форме ГПЗУ».
  4. Инструкция № 93 от 11.08.2006 года (утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации) о порядке заполнения формы данного документа.

Сроки выполнения

На топографическую съемку отводится разное количество дней в зависимости от объема и сложности работы.

В среднем на нее уходит 2-4 дня с момента заключения договора до выдачи готового результата.

Но работы могут длиться до 12 дней в особо сложных случаях.

Возможен заказ срочных работ с доплатой, когда на процедуру отводится 1-2 дня.

Применяется в следующих случаях

  • Обновления карт местности;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Карты обновляются если им более двух лет.

  • Планировки работ по ландшафтному благоустройству и дизайну;
  • Подготовка строительных чертежей;
  • Исследования в области геологии и экологии;
  • Вычисления объема работ с землей;
  • Составления плана проведения коммуникаций;
  • Благоустройство земельного участка;
  • Прирезки или покупки муниципальной земли;
  • Получения прорубочного билета;
  • Составления генерального плана застройки.

Подготовка к ландшафтному дизайну

Каких-либо строгих норм или правил со стороны государства относительно благоустройства территории не предусмотрено. Тем не менее, если вы планируете осуществить масштабный проект, включающий, к примеру, ландшафтный дизайн, зеленые насаждения, освещение и прочие декоративные объекты, подрядчику будет намного проще справиться с задачей при наличии актуального топографического плана. Это позволит более детально спроектировать расположение всех элементов и получить в итоге идеальный результат.

Как получить ГПЗУ?

Главный этап — оформление заявления, которое передается в муниципальный орган (по месту расположения надела земли) или через МФЦ. В столице РФ градостроительный план также выдается Москомархитектурой в электронной форме. Для получения ГПЗУ на ЗУ юрлица и ИП оформляют заявки в аналогичном (электронном) виде. Что касается обычных граждан (физлиц), у них остается право выбора — заполнить заявление в бумажной форме или подать его через Интернет.

Для передачи документации в онлайн-режиме через сайт правительства Москвы требуется регистрация на ресурсе и последующая авторизация в личном кабинете. Зарегистрироваться можно двумя способами — через упомянутый портал или сайт МФЦ.

Выделяется несколько способов передачи заявления (в зависимости от категории заявителя):

  • Личное обращение.
  • Передача через представителя (при наличии соответствующих полномочий).
  • Отправка почтой РФ (заказным письмом).
  • Пересылка на e-mail (для уточнения адреса стоит зайти на сайт администрации или территориального органа).
  • Через ресурс госуслуг или госоргана.

Внесение изменений в ГПЗУ

С 1 июля 2017 года в порядок оформления ГПЗУ будут внесены существенные изменения, которые изменят его статус в целом, при этом он остается главным первичным документом для получения разрешения на строительство объекта.

Когда возможен отказ, и что делать?

Отказ в предоставлении ГПЗУ вероятен при наличии ошибок в документации, передаче ложных сведений в заявлении или при неполном перечне переданных документов. Кроме того, в выдаче ГПЗУ откажут, если заявление подано неуполномоченным на это действие лицом, или когда на заявленном ЗУ нельзя вести капстроительство без оформления проекта перепланировки и межевания участка.

В случае негативного решения отказ выдается в письменной форме. Один вариант выдается заявителю, а второй остается в организации, которая его предоставила. ИП, юрлицо или обычный гражданин вправе оспорить такое решение. Для этого требуется заполнить заявление и передать его в уполномоченный орган по e-mail или принести лично.

Обжалование возможно при неправомерном отказе, требовании оплаты услуг, а также наличии ошибок в документации, допущенных специалистами, занимающимися оформлением градостроительного плана (при отказе исправления). Кроме того, заявитель вправе защищать свои интересы при нарушении сроков выдачи плана.

Виды топографической съемки

В зависимости от поставленных задач, с помощью топографической съемки можно получить план местности разного масштаба. При этом, чем крупнее масштаб, тем подробнее будет предоставлена информация о местности. Тем не менее, крупномасштабная съемка (1:200, 1:100) требуется не так уж часто – для простых земельных участков применять ее нецелесообразно, ведь она требует гораздо больших финансовых и временных затрат.

Наиболее популярными остаются планы 1:500 и 1:1000. Это позволяет составить актуальный топографический план (с учетом его назначения) для получения разрешения на строительство или создания проектной документации будущих построек.

Сейчас известно более десяти различных вариантов топографической съемки участка. Их классифицируют не только по точности, но также по используемому оборудованию в процессе работы и выбранной методике выполнения. Самыми востребованными остаются следующие разновидности:

  1. Теодолитная. Выполняется при помощи теодолита.
  2. Тахеометрическая. На сегодняшний день применяется чаще всего. В процессе используют различные тахеометры.
  3. Спутниковая. Для ее осуществления используют спутники, оснащенные мощным фотооборудованием.
  4. Аэрофотосъемка. Съемка проводится при помощи средств авиации, также часто используются квадрокоптеры.
  5. Лазерное сканирование. Наиболее точная, но при этом и весьма затратная топографическая съемка.

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Для физических лиц

Чтобы заказать ГПЗУ физлицам в Москве, требуется сделать следующие шаги:

  • С левой стороны находим раздел услуг и сервисов, а после выбираем секцию «Бизнес». Далее переходим в раздел строительства, реконструкции и ремонта.
  • Выбираем услугу подготовки ГПЗУ в Москве.
  • Изучаем условия выдачи плана (документы, сроки и прочие).
  • Нажимаем на кнопку «Получить услугу» справа вверху.
  • Авторизуемся на сайте и заполняем предложенные формы в несколько шагов. На первом этапе указываются персональные сведения о заявителе, а именно ФИО, день рождения, номер телефона и e-mail. Также прописываются данные из паспорта заявителя (номер и серия, день выдачи, а также кем оформлен документ).
  • На втором указываем данные о земельно-правовых отношениях (отдельное внимание уделяем правильности указания кадастрового номера). В последнем должны быть все цифры и символы (разделительные знаки в том числе). Кроме него прописывается тип адреса, округ, ориентир нахождения и район. Если имущество оформлено в аренду, указывается тип документа, номер договора аренды и дата, до которого он действителен.
  • Указываем сведения о правах на объекты капстроительства (если они имеют место в пределах ЗУ). Если таковых нет, ставим отметку в поле «Нет».
  • Прикладываем документацию, которая необходима для получения ГПЗУ в Москве (указана выше) и сообщаем дополнительную информацию (если требуется).
  • Выбираем вариант получения градостроительного плана.
  • Контролируем процесс реализации заявки через персональный кабинет пользователя.

Для юридических лиц

Если в роли заявителя выступает юрлицо, заказать ГПЗУ в Москве можно следующим образом:

  • Слева находим раздел «Услуги и сервисы», переходим в него. Далее идем в секцию бизнеса, а после — строительства, реконструкции и ремонта. На завершающей стадии выбираем опцию подготовки ГПЗУ в Москве.
  • Изучаем условия предоставления градостроительного плана. Чтобы сделать заказ, нажимаем на кнопку получения услуги справа вверху.
  • Авторизуемся с применением ЭЦП. После этого система перебрасывает на форму заявления для предоставления госуслуги.
  • Указываем сведения о юрлице (первый этап). Здесь требуется указать, является ли лицо правообладателем или привлекает заявителя, ИНН, номер телефона, адрес e-mail, ОГРН, название компании (полное и сокращенное). Здесь же требуется указать, какую функцию выполняет заявитель в организации — является ли первым лицом или имеет полномочия для передачи заявления. Если заказ ГПЗУ в Москве осуществляет доверенное лицо, потребуется доверенность (прикрепляется в электронной форме). В доверенности прописывается ФИО человека, номер для связи и e-mail. От представителя владельца прав на ЗУ потребуются файлы с документацией, подтверждающей полномочия компании. Здесь заполняются следующие поля — название компании (полное и сокращенное), ОГРН и ИНН, номер телефона и e-mail. После отметки необходимых сведений жмем на клавишу продолжения.
  • Прописываем данные о земельно-правовых отношениях. Как и для физлиц, отдельное внимание уделяется номеру кадастра. В нем указываются все знаки, символы и разделители. При заполнении полей требуется отметить, находится ли участок в собственности или в аренде, сам кадастровый номер, тип адрес, район, округ и ориентир. Также стоит указать, зарегистрирован ли ЗУ в Росреестре или нет.
  • Вносим информацию о правах на объекты капстроительства, если они находятся в пределах участка. Если в границах земельного надела отсутствуют объекты капстроительства, ставится соответствующая отметка «Нет».
  • Прикладываем документацию, которая необходима для получения ГПЗУ в Москве, а также дополнительные сведения (если требуется).
  • Просматриваем и подписываем запрос. После направления последнего он получает общий номер обращения, а сведения о статусе обработки заявки направляются в персональный кабинет.

Как узнать номер ГПЗУ?

По законодательству градостроительный план должен нумероваться. Номер присваивается после утверждения документации уполномоченным органом и состоит из двух элементов (А-Б):

  • А — регистрационного номера, который индивидуален для каждого муниципального формирования. Он состоит из 10 символов.
  • Б — номер по порядку ГПЗУ, состоящий из 16 символов.

Чтобы узнать номер ГПЗУ, необходимо глянуть в свидетельство о внесении сведений об ЗУ в госреестр, а также на штамп (вносится в электронную базу).

Кто может получить градостроительный план

Подать заявление на получение градостроительного плана через «Мои документы» может физическое и юридическое лицо, имеющие в собственности земельные участки. А так же их законные представители, по нотариальной доверенности.

Подводные камни при составлении ГПЗУ и возможные риски

Риски могут быть следующие:

  • Вы сделали пакет документов, оплатили их оформление, а на этапе топографической съемки (ее выполнение допускается до года), Вы «застряли». В итоге подготовленное с ведомством согласование может оказаться недействительным.
  • Вы решили не делать топографическую съемку, посчитав, что она Вам не нужна. Возможен вариант, что администрация района может не принять у Вас документы для оформления градостроительного плана. Мотивация будет проста — у них нет данных съемки местности для определения границ все тех же коммуникаций.
  • У Вас уже есть готовый проект дома. Для его «посадки» на рельеф обязательно нужна вертикальная планировка и топосъемка! Она же требуется и при перепаде высот земельного участка.

Как видите, хоть она и не обязательна, но без нее не обойтись даже в том случае, когда на участке растут взрослые деревья и Вам необходимо их сохранить.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

  • Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
  • Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
  • Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
  • Специальные технические условия (СТУ).
  • Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Важность документа

Получение ГПЗУ нужно для следующих действий:

  • Определение возможности реализации планируемого проекта на данном участке.
  • Получение разрешения на строительство.
  • Согласование и подготовка проектной документации.
  • Получение разрешения для ввода построенного объекта в эксплуатацию.

Вышеперечисленное подчеркивает важность данного документа. Выдача ГПЗУ осуществляется только после согласования и получения градостроительного заключения от органов правительства города. Это довольно значимое условие. Все это необходимо для оформления ГПЗУ. Москва исключением не является. В данном случае вам понадобятся те же материалы от органов правительства столицы.

Действительно ли нужна топосъемка для гпзу и где это написано

В Градостроительный кодекс РФ в этом году внесено много изменений, вступающих в силу с 1 января 2019 года. Только представьте, согласно одному из них для составления ГПЗУ берется информация аж из 17 источников!

Помимо прочего, ГПЗУ должен содержать сведения о:

  • расположенных капитальных строениях и инженерных сетях;
  • границах сервитутов, в том числе публичных;
  • зонах с особыми условиями;
  • минимальных отступах от границ участка, в которых можно строить, и границах самого участка.

Правительством РФ утверждена форма ГПЗУ, в которой указано обязательное наличие чертежа градостроительного плана на топографической основе.
Значит, топографическая съемка земельного участка должна выполняться для ГПЗУ в обязательном порядке. Обязанность по ее выполнению лежит на государстве в лице местных органов власти.
При получении ГПЗУ нам выдаются чертежи, в которых содержится информация, полученная нанятыми местной администрацией геодезистами. Однако сколько строек было сорвано из-за неточностей в их работе! То инженерные коммуникации забудут нарисовать, то припишут что-нибудь лишнее.
Вывод: Топосьемка нужна не для получения ГПЗУ, а для актуализации и/или проверки содержащейся в ГПЗУ информации.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

  • Конституцией РФ.
  • Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
  • Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
  • ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
  • Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
  • ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
  • ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
  • ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
  • ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
  • Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
  • Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
  • Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.
Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2006 года).

Что выдается в виде результата?

Завершающим этапом представления услуги по оформлению ГПЗУ в Москве является выдача требуемого пакета бумаг. Заявитель получает на руки следующую документацию:

  • Уведомление о том, что ГПЗУ надела готов (в одном экземпляре). Бумага предоставляется в ситуации, если документ содержит информацию о гостайне. Информирование производится путем отправки уведомления в личный кабинет заявителя.
  • ГПЗУ (1 единица). Бумага выдается при оформлении ордера для дальнейшего проведения инженерных и геологических изысканий. Такая документация необходима в случае, если план планируется использовать для выполнения геологических и инженерных мероприятий. ГПЗУ отправляется напрямую, если в нем отсутствуют сведения с гостайной.

Назначение ГПЗУ

Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов.

Топографическая съемка для проведения инженерно-технических коммуникаций

Эта услуга необходима в том случае, когда вы планируете провести новые коммуникации, осуществить перепланировку или реконструкцию старых систем. Независимо от того, что конкретно вам требуется – газ, вода, канализация или телефон – эксплуатирующие службы попросят вас предоставить план расположения существующих сетей, а также других объектов, находящихся на территории участка. Это необходимо для дальнейшего создания проекта подключения коммуникаций, определения мест прокладки труб и пр.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

  • Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
  • Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
  • Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Этапы проведения топосъемки для ГПЗУ

Для топографической съемки используют различные инструменты, целью которых является создание наиболее точного плана и схемы участка.

Применяется 2 основных способа:

  • Используются геодезические приспособления — электронные нивелиры, тахеометр;
  • Подготовительные работы по составлению топографическому плану на основе изображений за сет космической или аэрофотосъемки.

Топографическая съемка, проводимая для составления генерального плана участка, состоит из нескольких основных этапов:

Подготовительный Согласуется техническое задание на будущие работы. Специалисты собирают и исследуют документы об участке. Если необходимо, они изучают архивные материалы. Составляется смета с определением стоимости на полный объем работ.
Полевой Специалисты выезжают, чтобы провести геодезические измерения контуров всех капитальных и временных построек, рельефна местности. Проводятся замеры коммуникаций, в том числе подземных. Оценивается точность выполненных работ.
Камеральный Производятся окончательные измерения, оформляется топографическая съемка. Клиент ее получает в графическом и электронном вариантах. Итоговый отчет формируется с соблюдением требований законодательства к отображению условных знаков и масштабированию.

В договоре на выполнение работ должны указываться все объекты, которые необходимо нанести на топографическую карту.

В завершении готовится подробный технический отчет о проделанной работе. Специалисты готовят полный пакет документов, включая рабочие чертежи с подробным описанием.

Топографический план можно использовать для проектирования построек и проведения коммуникаций на участке. Строительные компании используют его и для проведения реконструкции ранее возведенных построек.

Отсутствие ГПЗУ: последствия самостроя

Если начать строительство без оформления ГПЗУ, можно столкнуться со множеством неприятных последствий. Во-первых, отсутствие топографического плана может повлечь за собой нарушение фактических границ участка. Соответственно, строения, выходящие за их пределы, могут стать причиной различных споров и судебных разбирательств. Вопросы могут появиться, как у соседей, так и у коммунальных служб.

Во-вторых, без ГПЗУ вы не сможете получить разрешение на строительство, а это значит, что любое возведенное здание будет считаться незаконным. В любой момент оно может быть демонтировано, а владельцу придется заплатить немалые штрафы за нарушение закона. Намного дешевле провести все необходимые мероприятия заблаговременно.

Отказ чиновников

Редко, но все же случается принятие отрицательного решения по заявлению на выдачу ГПЗУ. При этом чиновники ссылаются на следующие препятствия:

  • неполный пакет документов;
  • предоставление неверных сведений;
  • часть документов подготовлена с нарушениями;
  • ЗУ не может быть использован под строительство;
  • надел не поставлен на кадастровый учет;
  • расхождения в фактических и документальных границах участка.

Новые условия оформления ГПЗУ в 2017 году

Новые требования коснулись состава градостроительного плана. Прошедший год стал судьбоносным для содержания ГПЗУ. Теперь в дополнение к основным сведениям, к которым Кодекс относит границы участка, область действия публичных сервитутов, данные об имеющихся на участке объектах, нужно еще указывать:

  • техусловия технологического присоединения объектов на обследуемом участке к инженерным сетям и коммуникациям;
  • точное местоположение коммуникаций, расположенных в пределах обследуемых земель.
  • проектная документация должна быть подготовлена на основании ГПЗУ, выданного не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство

Кроме того, теперь действует другой формат подготовки ГПЗУ в Москомархитектуре, куда заявитель предоставляет технические сведения в бумажном или электронном виде. Целью последнего нововведения является предоставление землевладельцу наиболее полной информации о требованиях закона и существующих ограничениях. Это также позволяет отразить более точное расположение сетей на участке, чтобы избежать впоследствии ошибок и сделать строительство более рентабельным.

Важные критерии

Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:

  • Любое физическое или юридическое лицо может попросить составить ГПЗУ. Что это значит? Здесь указывается на то, что совсем не обязательно должен быть застройщик, который имеет право что-то сооружать на земельном участке. Обратиться с такой просьбой может любое заинтересованное дееспособное лицо. Разница заключается в том, что получение ГПЗУ для человека, который не имеет никакого отношения к земельной территории, – исключительно удовлетворение его собственного любопытства. Это будет пустая трата времени. Ведь получить разрешение на застройку или введение сооруженного объекта в эксплуатацию может только законный хозяин участка.
  • Для осуществления выдачи ГПЗУ соответствующий орган не должен выполнять целый ряд действий, необходимых при проектах планировки территории. Потому что в тех случаях нужно обеспечить принятие решения о подготовке материалов, опубликовать и разместить на сайте (если он есть), представить заказ на разработку, провести слушания по данному факту. А после этого следует обнародовать уже утвержденные материалы.
  • Орган местного самоуправления не может требовать от человека какие-либо другие документы для ГПЗУ, кроме паспорта для физического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет и госрегистрации – для юридического лица. Это немаловажно знать. Для получения ГПЗУ образец его вам также абсолютно не нужен. Вообще, действия муниципальных органов во всем этом очень ограничены. Ведь они могут только установить порядок подготовки документов для планировки территории, которая разрабатывалась в соответствии с решениями местного самоуправления. Это подразумевает наличие исключительно организационной регламентации действий муниципальных органов, которая может уточняться в зависимости от конкретной соответствующей процедуры подготовки, изложенной в ГрК РФ.
  • ГПЗУ должен быть готов в течение тридцатидневного срока со дня подачи заявления. Это является предельным сроком. При этом нет никакой установленной формы заявления, которое нужно подавать при желании получить данный документ.
  • Приятно то, что выдача ГПЗУ абсолютно бесплатна.
  • Последний вывод не совсем очевиден, но при анализе соответствующих данных из ГрК Рф становится понятно, что в упрощенном порядке возможна подготовка ГПЗУ только для участка, который находится на государственном кадастровом учете. Значит, данная территория, скорее всего, имеет и своего правообладателя, которым может выступать как собственник, так и арендатор. Но это совсем не означает, что данный документ не могут выдать лицу, которое не является законным правообладателем конкретной земельной территории.

Когда требуется заказать топографическую съемку?

Топографическую съемку заказывают непосредственно перед проведением определенных работ, например, таких, как:

  • Проведение инженерных сетей. В этом случае необходимо формирования ситуационного плана. К примеру, для газификации при топосъемке на план наносят не только сооружения, но и транспортные развязки, и после этого решается точное расположение труб для прокладки газа. Таким же образом накладываются и другие виды инженерных сетей.
  • Создание проекта межевания. Так как он предназначен для проектирования участка застройки, то обязательно требуется топографический документ, так как он является геоподосновой, на которой требуется наложить чертежи строения и межевые линии.
  • Оформление прирезок. В этом случае допускается съемка, увеличивающая территорию примерно на 10 процентов на безвозмездной основе.

ВАЖНО. Следует помнить, что прирезки не должны ущемлять права других людей, компаний или администрации, поэтому нужно точно убедиться, что земля “прирезается” законным путем.

  • Реорганизация участка. Этот процесс происходит через межевание либо объединяя участки между собой, либо разделяя их на несколько частей.
  • Выполнение других видов работ. Часто требуются и другие заказы, например, для оценки эффективности запланированных работ. Также используется при создании ГПЗУ – генерального плана застройки участка – так как нужно зафиксировать топографические особенности местности в целях безопасности и перспективности будущего строительства.

Правила оформления топографической съемки

  1. Документы могут быть представлены в графическом или электронном видах.
  2. Инженерно-топографические планы создаются на жесткой основе.
  3. Технические требования к выполнению работ указываются в техническом задании заказчика.
  4. Номенклатура листов устанавливается в программе изысканий:
  • Как правило применяется квадратная разграфка с рамками размером 40х40см для листов с масштабом 1:5000; 50х50см для листов в масштабах 1:2000, 1:1000и 1:500.
  • За основу разграфки принимается лист в масштабе 1:5000, номенклатура которого обозначается арабскими цифрами. Ему соответствуют четыре листа в масштабе 1:2000, номенклатура которых образуется присоединением к номенклатуре листа 1:5000 одной из первых заглавных букв русского алфавита.
  • Листу плана 1:2000 соответствует четыре листа в масштабе 1:1000, обозначаются римскими цифрами, и шестнадцать листов в масштабе 1:500, обозначаемых арабскими цифрами.
  • Номенклатура листов в масштабах 1:1000 или 1:500 складывается из номенклатуры листа 1:1000 римской цифрой или листа 1:500 арабской цифрой.
  1. Ситуация и рельеф местности, а также все сооружения и объекты на ней должны изображаться условными знаками, утвержденными или согласованными Федеральной службой геодезии и картографии России.
  2. Сведения о результатах работы, контроле и приемке работ включаются в технический отчет.
  3. Накопленные результаты измерений представляются в абрисных журналах.

Условные обозначения

Все объекты на топографических планах отображаются условными знаками, которые делятся на четыре типа:

  1. Пояснительные подписи;

Указывают на дополнительные характеристики изображаемых объектов, например, скорость реки, ширина моста, для дорог – характер покрытия и ширина проезжей части.

  1. Линейные условные знаки;

Служат для обозначения линейных объектов типа ЛЭП, дорог, газопроводов и т. д. Ширина их изображения внемасштабная.

  1. Контурные знаки;

Их еще называют площадными. Ими обозначают те объекты, которые занимают определенную площадь и их можно отобразить соответствуя масштабу карты. Выглядит как контур; бывает сплошной, прерывистой линией или точечным пунктиром; его заполняют условными обозначениями.

  1. Внемасштабные знаки.

Это те объекты, которые невозможно выразить в масштабе карты, поэтому их положение определяется по его характерной точки и обозначается специальным значком общепринятой формы.

Можно ли осуществить топосъемку самостоятельно?

Процесс самостоятельного проведения топосъемки не запрещен законом, но сам он очень сложен и делится на определенные этапы.

  1. Инструментами в этой процедуре служат теодолит или тахеометр и рулетка;
  2. Со спутниковой карты копируется место участка, потом его план из Росреестра;
  3. Определяются межевые границы территории;
  4. Устанавливается необходимый масштаб;
  5. Указывается плановая застройка (с соблюдением всех нормативных требований);
  6. Все значения наносятся на миллиметровую бумагу.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Не следует проводить самостоятельную топосъемку при прокладке водопроводов и канализации, проще обратится к профессионалам.

Эта работа возможна при несложных работах: создание простого ландшафтного дизайна, обустройство забора или расчет материалов для декорирования территории и т.п.

Согласования с эксплуатирующими организациями

Следует знать, что согласование правильности нанесения всех линий коммуникации проводится после топографической съемки и составления плана. Для этой процедуры специалист-геодезист обходит все коммунальные службы в районе, чьи коммуникации могут находиться на участке, и они подтверждают правильность нанесения или их отсутствие.
Это обычно службы:

  • газо-, электро-, водо-, теплоснабжения;
  • городская телефонная связь;

Подтверждением верного нанесения коммуникаций служит печать инстанций в листе согласований. После этого составляется технический отчет, который передается на экспертизу в местное Управление архитектуры и градостроительства, далее на титульном листе ставится печать.

Как правило, эта процедура платная и может зависеть от района проводимых работ, от эксплуатирующей организации, сложности самого согласования, протяженности коммуникаций и площади съемки.

От согласования также увеличиваются и сроки проводимых работ по созданию топографического плана.

Стоимость и сроки топографических работ

Стоимость складывает из большого количества факторов и сложности планируемой работы:

  • от площади участка;
  • от масштаба съемки – чем крупнее, тем дороже;
  • от заполненности участка элементами, которые подлежат съемке;
  • от наличия подземных и наземных коммуникаций и необходимости их согласования;
  • от рельефа местности – чем сложнее, тем дороже;
  • от сложности доступа к земельному участку.

Например, в городских условиях процедура на 1 га может стоить от 40 до 60 тыс. рублей.

Время зависит от тех же факторов, что и стоимость. В целом работа занимает от 5 до 30 рабочих дней.

Как оформить заявление?

Чтобы исключить задержки в оформлении плана, важно внимательно подойти к заполнению заявки. В ней указываются сведения о сооружениях на земельном наделе, относящихся к категории капстроительства, вносится кадастровый номер (прописываются все символы, знаки и буквы). После заполнения заявление подписывается вручную или с помощью ЭЦП. Первый вариант доступен только для физлиц, а ИП и юрлица оформляют заявление в электронном формате, поэтому применение ЭЦП обязательно. При передаче в бумажном виде заявление оформляется в 2-х экземплярах.

Правила составления:

  • В верхней части — сведения о заявителе, реквизиты учредительных бумаг (для юрлица) и доверенности (при передаче полномочий).
  • В общей части — просьба о получении ГПЗУ, а также сведения, которые указаны выше.

Топографическая съемка земельного участка для ГПЗУ . Масштабирование

Для целей строительства и освоения территории необходима крупномасштабная карта (схема) местности, на которой будут отражены все особенности надела. Обычно сотрудники ООО «ГеоГИС» применяют масштаб 1:500 при обработке информации, которую дает топографическая съемка земельного участка для ГПЗУ (1 см на карте соответствует 5м в натуре). Масштабирование 1:500 позволяет с высокой точностью отобразить рельеф местности и находящиеся там объекты:

  • здания и сооружения (в том числе капитального строительства, культурного наследия);
  • зеленые насаждения;
  • коммуникации — подземные и надземные;
  • границы землепользования.
  • Кроме того, на плане отображают сооружения на сопредельных территориях, если они способны повлиять либо на размещение объекта на участке, либо на планирование его инфраструктуры (подключение к коммунальным магистралям, разметка подъездных путей, оформление ландшафта). Таким образом, топосъемка для ГПЗУ может частично охватывать также примыкающую к изучаемому участку территорию.

Топосъемка для ГПЗУ. Комплект издаваемых документов

Закончив полевые работы (топосъемку в натуре), наши геодезисты проводят камеральную обработку полученных данных и формируют для заказчика комплект документации. В него входит:

  • технический отчет о проделанной работе;
  • графические материалы — план местности (топосъемка для ГПЗУ в Московской области) на одном или нескольких листах;
  • пояснительная записка;
  • вышеперечисленные материалы на цифровом носителе.
  • План местности нашими специалистами выполняется на двух-трех совмещаемых листах в случае насыщенности территории различными объектами. Если топосъемка для ГПЗУ указывает на обилие информации, которую необходимо разместить на чертеже, ее разделяют на части. К примеру, один чертеж содержит рельеф и сооружения, второй — коммуникации. Непрозрачную основу в таком случае имеет только нижний лист графических изображений. Листы скрепляют определенным образом, делая каждый из них неотъемлемой частью остальных чертежей.

Поскольку топографическая съемка для градостроительного плана требует высокой квалификации, наша компания содержит в штате только высококлассных специалистов с большим опытом успешной работы. Допуски и лицензии на осуществление топогеодезической деятельности выданы государственными органами.

Размер государственной пошлины

Государственная пошлина за получение градостроительного плана участка не взымается, услуга предоставляется — бесплатно.

Нюансы осуществления топосъемки земли

Для того, чтобы правильно и экономно провести топографическую съемку земли, следует знать некоторые важные моменты при оформлении заказа:

  1. Максимально точно указывать границы территории, что поможет избежать платы за лишнюю землю, и сделает съемку более качественной.
  2. Так как геодезическое оборудование дает миллиметровую точность, то следует понимать, что чем точнее работа, тем дольше она исполняется. Вполне возможно, что полевые работы пройдут быстро, но обработка данных в офисе может занять не один день, поэтому следует заказывать топосъемку заблаговременно.
  3. Нужно обращаться в те кампании, у которых есть лицензия на осуществление геодезических работ. Не лицензированные исполнители дешевле, но их документацию не примет ни один согласующий орган.
  4. Следует четко знать, для каких нужд делается топосъемка, от этого зависит правильный проект будущих строений и оформление документации.
  5. Выбор правильного масштаба нужно обсуждать со специалистом, так как для каждого вида работ используется свой вариант.
  6. Нельзя назначать топосъемку зимой, от того, что она дешевле, качество работы не повышается и сопровождается некоторыми рисками: под снегом могут скрываться стратегически важные объекты и особенности земельного участка; отображение рельефа может быть неточным из-за промерзания почвы; зимний ландшафт сильно отличается от летнего. Поэтому рекомендуется проводить все съемки летом для снижения вышеперечисленных рисков.
  7. Следует помнить, что геодезия – фиксирует размер территории и переносит его на топографический план, в то время как геология изучает состав почвы, а экология – растительность, климат и другие природные условия.

На основании чего прекращается срок действия ГПЗУ?

Это происходит в следующих случаях:

  • Отказ от права собственности на земельную территорию.
  • Прекращение разрешения на пользование недрами.
  • Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
  • Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ?

Во избежание проволочек в получении градостроительного плана важно ответственно подойти к сбору пакета бумаг. Для оформления ГПЗУ потребуется такая документация:

  • Заявление и паспорт заявителя.
  • Кадастровая документация на надел земли.
  • Выписка из ЕГРН. Альтернатива — передача свидетельства о наличии права собственности (выдача такой документации не осуществляется с 2017 года).
  • Расположение коммуникаций и условия будущего подсоединения.
  • Сведения по топографической съемке.
  • Технические паспорта для всех построек на ЗУ.
  • Чертеж плана градостроительства.
  • План позиционирования объектов на ЗУ (для ИЖС).
  • Учредительные бумаги (для юрлица).
  • Выписка из реестра, подтверждающая отсутствие на ЗУ объектов наследия (исторического, культурного).
  • Доверенность (если оформлением занимается уполномоченное лицо).

Итог

Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом.

Источники

  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-vyglyadit-gpzu/
  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-polucheniya-gpzu/
  • https://FB.ru/article/142453/gpzu—chto-eto-perechen-dokumentov-dlya-polucheniya-gpzu-protsedura-oformleniya-i-vyidachi
  • https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/topografiya/siemka-gpzu
  • https://georeestr.com/zemelnyj-uchastok/geodezicheskie-raboty/topograficheskaya-semka.html
  • https://GektarGroup.ru/articles/geodeziya/topograficheskaya-semka-uchastka-dlya-gpzu-podgotovka-k-stroitelstvu/
  • https://eng-geo.ru/121-poluchenie-gpzu
  • https://izbloka.com/uchastok/plan-zu/gradostroitelnyy.html
  • https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-poluchit-gpzu-v-moskve/
  • https://mfc-list.info/kak-poluchit-gradostroitelnyj-plan-cherez-mfc.html
  • https://zemelniy-urist.ru/yuridicheskoe-soprovozhdenie-stroitelstva/oformlenie-gpzu/toposemka-dlya-gpzu/
  • https://dmstr.ru/articles/chto-takoe-gpzu-rasshifrovka-kak-poluchit-etot-dokument-i-zachem-on-nujen/
  • https://GeomerGroup.ru/article/gpzu-novye-usloviya-oformleniya.html
  • https://geotop.msk.ru/toposemka-dlya-gpzu.html

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Cardmoscow
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

error: